中國禁「洋垃圾」攪起全球市場「限塑大行動」？

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2017年底開始，中國禁止4類24種固體廢料的進口，不僅是歐洲，美國等國的廢塑料、廢紙張等出口也受到不小影響。據悉，英國每年向中國出口大約50萬噸塑料廢品，占塑料廢品出口總量三分之二。英國回收協會負責人西蒙?埃琳表示，中國「洋垃圾」禁令「對我們是巨大的打擊」，「我們長期依靠中國處理塑料廢品……自己卻沒有廢品回收市場」。如何扭轉中國這一政策出台所帶來的巨大影響？為此，新年伊始，包括英國在內的眾多國家和地區紛紛出台「限塑令」亦或是做出了對塑料包裝徵稅的決策，一起來看看。

歐盟擬開徵「塑料稅」

歐盟總部比利時首都布魯塞爾表示，「今年1月1日起，中國關閉塑料廢品進口市場，不再對境外塑料廢品進行再處理」，歐盟國家塑料垃圾出口受影響，因此歐盟希望通過徵稅「確保歐洲減少塑料使用」。厄廷格說，對塑料包裝徵稅的具體實施細則仍待定，例如，是向消費者還是生產者徵稅，是否對出於衛生或安全考慮必須使用的塑料包裝給予減免，「我們必須找到最佳方案」。

西班牙「限塑令」或將生效

為迎合歐盟的環保領域共同指令，西班牙從2018年1月1日起，開始全國性禁止免費提供污染型可降解塑料袋。這一禁令涉及到所有大小零售商業單位和提供公眾服務活動的場所和單位，服務方不能再向客戶免費的一次性塑料袋，而必須每隻袋子收取介於0.05-0.30歐元的最低費用。等於以後所有商店、公共場所向客人提供塑料袋必須收費。

西班牙在新法生效施行的同時，又給予兩個月的新法適用緩衝期，具體為在1月1日至2月28日間，例如一家商店向客人提供免費塑料袋，可被默認允許而不予處罰，但自3月1日起，則會被開啟可多達幾千歐元的罰款。等於說，3月1日起施行禁令法後果懲罰條例。

中國台灣「限塑令」將擴大範圍

從2018年1月1日起，中國台灣「限塑令」也將擴大範圍，新增飲料店等7類商家不得提供免費塑料袋。業者若違規，將會被最高罰款6000元(新台幣)。新規定施行後，預計將影響8萬家以上商店，每年可再減少15億個塑料袋。

根據台當局環保部門公告，7類商家包括：葯妝、美妝、藥店，醫療器材行，3C零售，書店、文具店，洗衣店，飲料店，西點麵包店等7類，管制對象將從現行7大類2萬家擴大至14大類10萬家。

美國多州醞釀出台「限塑令」

隨著2018年的到來，美國限塑令的爭議區將繼續擴大，限塑令執行、稅收以及法律方面的爭論預計將在2018年全面展開。

目前，美國各州關於限塑令的爭論也進入新的階段，爭論還呈現出了區域化的趨勢。業內人士表示，經過了西海岸多年關於限塑令的爭論之後，從2017年波士頓通過禁令起，對限塑令的關注正逐漸向美國東北地區轉移。

其實，中國禁「洋垃圾」並非是此次「限塑令」事件的導火索，因為全球的塑料垃圾危機早已顯現。據路透社、美國《華盛頓郵報》報道：美國一項最新研究指出，由1950年至今全球製造了83億公噸塑膠，而其中近八成已變成垃圾，棄置在堆填區及自然環境中。按此趨勢，到2050年地球的塑膠垃圾將增至120億噸，屆時將對環境造成巨大破壞。報告還指出，不同於其他垃圾，塑膠垃圾不能被生物降解，可存在環境中幾千年。然而，只有少於10%的塑膠再次循環利用，約有12%被焚毀，其中近八成最終被棄置到堆填區和大自然；到2050年，這個數字會增至120億噸。蓋耶表示，焚化塑膠將會繼續加重全球氣候變化，人類健康也會受到損害。如此看來，限塑令的出台實質是必然。

都說「攘外必先安內」，那麼對提出「限塑令」已十年之久的中國來說，這一行動究竟開展的如何呢？答案不得而知，或許這也就是於去年底提出禁「洋垃圾」的原因之一所在吧。近期，國家發改委向社會徵集塑料垃圾污染防治的建議，「限塑令」發布十年後，中國治理「白色污染」的成效再度引發輿論熱議。

據中國塑協塑料再生利用專業委員會統計，在「限塑令」施行之初的2008年，中國每天對塑料袋的使用量就高達30億個，其中僅用於買菜的塑料袋就達10億個。

十年之後，買菜大量使用免費塑料袋等老問題仍在繼續，而快遞、外賣等新業態的發展也給中國的白色垃圾治理之路帶來了新的困擾。根據媒體此前披露的數據，2016年，僅快遞業塑料袋使用量就高達147億個。「限塑令」或已真的名存實亡，甚至有聲音指出，「限塑令」早已變成一紙空文。

隨著電商、外賣平台的大肆興起，「限塑令」難以落地或已成必然。那麼在這一大背景下，對於塑料垃圾的治理，究竟該如何下手？近日，清華大學固體廢物控制與資源化研究所所長王洪濤給出了幾點建議：一、加強執法力度；二、可以參照發達國家的相關經驗，對有償使用的塑料袋進行徵稅；三、尋求更好的白色垃圾處理方法，外出購物盡量自帶環保購物袋，減少不必要的塑料消費，從自身做起，從小事做起，共同助力環保。

推行「限塑令」是全民的行動，從自身做起，減少塑料垃圾的產生，讓「限塑令」儘快地落地。禁「洋垃圾」政策的出台，再加之「限塑令」的大力開展實施，相信塑料垃圾帶來的危害定會有所改善，美好的環境需要大家共同的努力！

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