房產稅到底是什麼?
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在2017年12月5日,中國社科院財經戰略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心共同發布《中國住房發展報告2017-2018》指出,近兩年全國住房市場總體穩中有升,為更好建設長效機制,建議明年將房產稅納入立法議程。
在2017年12月20日,中央財政部部長在人民日報上發表署名文章《加快建立現代財政制度(認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神)》。文章中提到要著力完善直接稅體系:按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則,推進房地產稅立法和實施。對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅,適當降低建設、交易環節稅費負擔,逐步建立完善的現代房地產稅制度。
看樣子,房產稅真的要來了,為推行房產稅緩步落實,需要一個過程,但最遲兩年之內就可以看到成效了。
但是說到房產稅快來了,可房產稅到底是什麼呢?
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房產稅是以房屋為徵稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅。這是百度百科上房產稅的說明,可有人還是一頭霧水。
其實,計稅余值就是房產本身的價值乘以一個法律規定的比值就是余值,簡單來說,一套剛建好的商品房的余值就是它的房價乘上一個比值。在這裡,我們根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》來計算,比值就是70%。但是呢,在實際生活中,房屋價值是會隨著時間而變動的,當你附近建起完善的配套設施如商場、酒店、交通道路時,人會吸引到你這裡來,於是你的房屋就會升值。你的房屋也有可能因時間轉移,風吹雨淋日晒之下,有所損壞,殘破不堪,你的房屋就會貶值。
很多人看到房產稅就會有憂慮,「我自己的房子自己住還要每年交一筆費用,為什麼呀?」放心,根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》,徵收房產稅的範圍並不是全國各地,而是徵稅範圍內的經營性房屋。也就是自用房屋不用交稅,而用於生產經營或者出租的房屋就需要交納房產稅。
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房產稅是穩定房價、防控炒作而推出的促進房地產行業穩定發展的長效機制措施,房產稅也是中國稅制改革的重要一步。
目前,中國地方財政的債務問題已經相當突出,依賴土地財政的模式是不健康的。而房地產稅可以代替土地財政,從而擺脫樓市調控嚴厲帶來經濟下行,從而依賴土地出讓,又激發房價上漲的一個惡性循環,自中國發展以來,中國房價上漲的根本因素不是炒房團的炒作,而是政府依賴房地產市場的繁榮發展來實行經濟增長,房產稅的推出可以使房價回歸理性,地方政府也有穩定可觀的財政稅收。
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房產稅的推行向來不是一片黑,吸取和借鑒發達國家的經驗是我們的特長。美國房地產稅自1792年起征,經歷了長時間的發展和調整,美國已經有了比較完善健全的稅收政策體系。美國的每個州的政策都是不同的,地方政府擁有的權利比較大,但他們每個周都是有徵收房產稅,根據地方情況不一樣,稅率和頻率都是不一樣的。比較嚴厲和不一樣的是,美國自住的房子也是要交房產稅的,而且一旦停止交稅,房子產權就會被政府收回。
當然,借鑒只是借鑒,中國房產稅徵收有自己的國情,不可能照搬無誤。
我預想一下中國房產稅的未來,
有可能老百姓擁有的第一套房不需要繳納房產稅,
而擁有多套房產的人日子就不那麼好過了,有可能對多出來的房產依照比例進行分段徵稅,
而房產稅實施後,租金可能有所上漲,但漲幅不會太大,
因為市場在那裡,租金會根據市場需求變動。
房主可能會拋售名下房產,但市場不會有恐慌,
因為房產稅是漸緩推行,有一個過程。
房價會有所下跌,但跌幅不會太大,
因為中國人口需求在那裡,經濟規模發達的一二線不會有太大波動。
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