每日軍情：美國缺錢推遲B-21研製計劃，台軍嫌棄國產子彈

最新 01-19

【台軍：自產子彈貴一倍不如買美國貨】長期以來台灣「軍備局」205廠生產的九毫米手槍子彈，因品質不穩定且價格昂貴，讓台軍部隊與台灣「海巡署」等公務單位相當頭痛，台灣「陸軍」終於受不了，不再單獨向「軍備局」205廠採購九毫米手槍子彈，據指出，經「國防部」核定今年台軍各部隊槍彈提升3倍訓練耗量，陸勤部統籌台軍各部隊射訓槍彈的需求，同步採購島內生產及從美軍售兩管道進行方式籌補；目前已透過軍售管道向美軍採購300萬顆九毫米手槍子彈。

「軍備局」1顆子彈要15元新台幣（約合3.3人民幣）

軍方人士指出，「陸勤部」透過軍售向美軍採購的九毫米手槍子彈，子彈每顆單價6.1元新台幣（約合1.3人民幣），這是島內公務機關外購九毫米手槍子彈最便宜的價格，比起「軍備局」205廠生產的九毫米手槍子彈單價15元，更是差了一倍以上；這次用內購與外購進行，除了要讓「軍備局」知道國際行情價格，不能一直躲在內購政策的保護傘下，必須要降價才能符合國軍預算需求，再則，也必須提高子彈品質才有競爭力。

根據「國防部」1月9日的決標公告，「陸軍」陸勤部透過軍售管道由美國在台協會（AIT）承攬，向美軍採購1816萬餘元的九毫米手槍子彈，因每顆僅報價6.1元，因此這次向美軍採購共約300萬顆手槍子彈，這是「國防部」近30年來首次以軍售管道向美採購九毫米手槍子彈，提供給「陸軍」特戰部隊、憲兵特勤隊、海軍陸戰隊特勤隊等部隊使用。

據指出，台軍各部隊每年訓練消耗的九毫米手槍子彈約兩百萬發，因應「國防部」核定今年加強反恐與城市巷戰的訓練能量，隨之槍彈消耗增加三倍，因此今年在九毫米手槍子彈籌補要600萬顆。但是經向島內與島外槍彈市場進行比價發現，「軍備局」205廠生產的九毫米手槍子彈單價15元，是目前島內各公務機關採購同口徑子彈最貴。以「警政署」為例，近年來透過島內招標，由代理商向義大利購得的九毫米手槍子彈單價約7.5元，而且「警政署」要求子彈底要刻上NPA警政署英文簡稱，以及「中華民國」的年份的特殊規格；「國安局」與「調查局」也是向「軍備局」詢價後，因價格昂貴與「警政署」同步，向島外採購需要的手槍子彈。

台灣國安局、調查局等機構都向島外採購

為了配合當局政策向「軍備局」205廠採購九毫米手槍子彈，目前只有「陸軍」陸勤部與海巡署，其他機關基於成本考量都采向島外採購；但隨著「陸軍」淘汰二戰留下的點四五手槍，從今年起編列3億6862萬多元，分5個年度籌購1萬404把九毫米手槍，其中1萬71把手槍是標準型，333把手槍為特戰型，以及16萬5千顆子彈（特殊規格），標準型將向「軍備局」205廠採購，但333把為特戰型手槍配合島內特勤單位的規格，將開國際招標來採購。因此未來台軍各部隊對九毫米手槍子彈的需求量，只會愈來愈多。

軍方人士指出，就因為每次與「軍備局」協商是否能依國際市場行情，將九毫米手槍子彈的單價調降，但「軍備局」都以這是生產的最低成本價，如果降價就會賠錢而拒絕，因此這次陸勤部透過駐美採購團向美「陸軍」詢價，手槍子彈每顆單價6.1元，是島內各公務機關採購同型子彈最低價格。經「國防部」同意，將今年一半手槍子彈量300萬顆，透過軍售管道向美軍採購，此舉也是讓「軍備局」知道，如果不降低生產成本將單價調降，未來國軍大部分的手槍子彈可能都採用外購，用有限的預算來滿足國軍各部隊射擊訓練所需。

據指出，「海巡署」特勤隊一直是「軍備局」205廠的忠實用戶，雖子彈用量不能與台軍比較，但隨著訓練能量提升，「海巡署」亦將在今年考量向島外採購子彈，來滿足訓練的子彈用量。

205廠負責生產台軍的輕武器彈藥，同時生產5.56毫米NATO制式步槍彈和9毫米手槍彈，不同之處在於台灣5.56毫米步槍彈生產機具是引進國外產品，經過國際認證。台灣205廠的生產機具是在1990年代整體購入，整套機器是向國外採購的自動化生產設備，當年生產出的步槍子彈並送往國外進行認證後，開始提供給台軍各部隊使用，也由於該機器生產線製造出步槍子彈品質好，價格低廉，國外廠商根本沒有價格的優勢，甚至還可以提供出口，因此島內各軍情警單位的步槍子彈長期都是用205廠。

所以台灣不少人自豪的表示我們台灣啊給「伊斯蘭國」出口子彈……

但是對於生產9毫米（衝鋒槍、手槍）子彈的設備，則是該廠自行參考國外機具所建構完成（就是參考仿製），雖然表面看起來子彈外型都一樣，但一射擊狀況就出來了。這種近似於「山寨」的設備生產出來的子彈，自然也就有了卡彈率高積碳多等問題。台灣「國防部」曾經考慮過更換生產設備，但是本次採購證明台「國防部」最後為成本考慮，最終放棄了「國造」項目。對於資金有限的「國防部」而言，恐怕「國造項目」下場都會和9毫米子彈差不多。

【美高官：資金不足 B-21轟炸機研製將推遲】美國《防務新聞》網站1月19日報道，美國空軍副部長表示，因為預算問題，美國空軍最重要的研製項目，B-21隱身打擊轟炸機的研製工作正面臨停滯，其研發和最終裝備時間將無法保證。

據報道，美國空軍副部長馬特·多諾萬表示，近一年來美國國會為了避免政府關門，制定了一系列財政上限政策，這讓他擔憂，因為即使是按照最好的情況，B-21轟炸機的研製項目也會受到影響。

美國空軍公布的B-21轟炸機想像圖

「一個長期財務上限決策也會導致B-21在工程製造發展階段（EMD）遇到大量限制。」他在美國空軍協會的會議上說。「我們可能會被限制不得超過2017財年的經費水平，這比我們在2018財年預算草案中申請的要低得多。這意味著我們不得不暫停發展一些對於未來軍隊至關重要的戰略能力。」

美國空軍在非保密性的2018財年財務預算草案中，申請了200億美元的研發費用，而前一年的費用只有130億。在B-21項目已經走上正軌的情況下，多諾萬認為，如果經費得不到增長，整個項目都會受到負面影響。

據報道，諾斯羅普格魯曼公司在2015年戰勝波音-洛克希德聯合團隊，贏得B-21項目合同。美國空軍計劃購買100架B-21轟炸機，預計在21世紀20年代中葉開始裝備部隊。

美國空軍副部長馬特·多諾萬：「國會老爺不給錢，我也很難辦啊」（設計台詞）

近年來受預算上限影響，美軍不得不封存大量飛機

會上有人問及如果按照現有預算上限，B-21可能會拖延多久，多諾萬表示拒絕回答這個問題。

「如果我們不能按計劃提高採購項目預算，那麼當然最終會產生影響。不過具體多少時間，還無法估計。」他說。

除了影響新型飛機眼之外，新的預算上限可能還將導致此前的加強戰備的計劃作廢。例如，美國空軍原計劃把人員編製擴大到23萬5000人，現在只能減少4000人。此外，按照新的上限計劃，美軍的行動和維持經費將被限制在270億美元，意味著其飛行訓練時數將被削減，多諾萬表示：「那些進行高級訓練的時數將首先被砍。」這意味著美軍很多部隊只能進行基本的飛行訓練，無法進行技戰術訓練和對練。

【俄媒：開始向中國交付S-400導彈系統】俄羅斯塔斯社18日報道，靠近俄羅斯對外軍事合作系統的消息源稱，俄羅斯開始按2014年合同，向中國發運S-400防空導彈系統。

報道稱，消息源表示：「已經開始執行合同，首批裝備已經發貨。」

只考慮雷達型號的話，俄羅斯自用S-400系統和中國2014年後採購的S-300PMU2幾乎一樣，只是俄方S-400系統可以使用其幾種新型導彈

據稱，這次交付的裝備包括一套控制中心，有雷達、電源和支持系統、零件、多種配套工具以及S-400系統所屬的其他裝備。同時消息源強調，與中國的合約中不包括技術轉讓或按許可證生產的內容。

2017年，俄羅斯為中國訓練了一批S-400系統的操作人員。

俄羅斯軍事技術合作局對於這一消息表示拒絕評論。

觀察者網軍事評論員表示，據此前報道，中國作為S-400的最早合作方，從2010-2012年間就已經開始向俄羅斯S-300PMU3研製項目進行投資，2014年簽署了購買合同。但俄方卻沒有第一時間交付，反而是一拖再拖。具體是因為S-400的部分系統沒能達到中方提出的設計要求，還是其他理由，目前還不得而知。

但有國內消息源稱，最晚到2016年，S-400系統的主要導彈武器：48N6E3導彈已經交付中方。