俄羅斯出兵敘利亞的得與失
當地時間2016年12月21日,敘利亞阿勒頗,俄羅斯軍隊國際反雷中心的工兵執行拆彈任務。視覺中國供圖(資料圖片)
2017年12月11日,俄羅斯總統普京突訪敘利亞,在視察俄駐敘利亞赫梅米姆空軍基地時宣布:俄羅斯將從敘利亞撤軍。
在兩年多的作戰中,俄軍派出4.8萬多名軍人在敘利亞參戰,動用了215種武器,空天軍航空兵戰鬥起飛共計3.4萬架次,艦船和潛艇對敵方實施了100次精確打擊,特種作戰力量展現出極高的專業素養和作戰能力。俄軍共計摧毀敵方8000個裝甲目標、718個武器彈藥生產點和396處非法採油點及煉油廠,消滅60318名恐怖分子,其中包括819名非法武裝頭目和2840名出生於俄聯邦的恐怖分子。
通過直接軍事介入,俄羅斯幫助一度風雨飄搖的巴沙爾政權收復大片國土、穩固執政地位。俄羅斯也以此為契機擴大了在中東地區的影響力,重塑了自身的國際政治、軍事大國形象。但俄羅斯與美國和北約的關係也愈加緊張,招來更加嚴厲的經濟制裁、外交孤立和軍事打壓,外部環境呈惡化趨勢。俄羅斯介入敘利亞戰事的得與失,值得梳理總結。
檢驗武器裝備,運用「混合」思想
過去兩年多,俄軍在敘利亞展開了全維度、多層次的兵力部署,俄制武器實現了集體亮相。
在陸地,T-90A主戰坦克,TOS-1A和BM-30「龍捲風」兩款火箭炮雖然不是戰場上的主角,但還是走出了閱兵場,邁向了通往戰場的第一步;更引人關注的是俄軍的「戰鬥機器人部隊」——在2015年年底,敘利亞政府軍在俄羅斯戰鬥機器人的支援下展開了清除「伊斯蘭國」據點的作戰行動。俄羅斯媒體驕傲地宣稱,這是世界上第一場「以戰鬥機器人為主的攻堅作戰」。
在海上,裏海區艦隊自蘇聯解體以來首次參加實戰,並一舉博得世人的關注。2015年10月7日深夜,26枚「神劍」巡航導彈從俄海軍裏海區艦隊的4艘輕型護衛艦上發射,經過伊朗、伊拉克領空,準確擊中位於敘利亞境內「伊斯蘭國」的重要軍事目標。這是俄海軍首次在實戰中使用艦射巡航導彈攻擊遠距離地面目標,在俄羅斯海軍發展史上有著里程碑式的意義。
在天空,俄空天軍成立不足兩個月即首次參加實戰。除了蘇-35C、蘇-34、米-28N等新型戰機首次亮相,圖-160、圖-95MC兩款服役多年的戰略轟炸機也首次在實戰中發揮了自己的作用——它們向恐怖分子的陣地投放了俄羅斯新一代遠程隱身巡航導彈KH-555和KH-101。尤為值得一提的是,俄空天軍剛一成立便實現了「空天一體」,出動了10餘種不同型號的衛星,它們在敘利亞上空持續地探測地形,為戰機指引目標,並實時評估戰場形勢。「空天軍」也正如其名,通過實戰達到了「空」與「天」的無縫對接。
俄軍在兩年多的作戰過程中共發現702處武器裝備缺陷,目前99%的缺陷已經被排除。但俄軍的收穫不僅在於武器裝備的檢驗,還在於作戰思想的實際運用。2016年5月,俄軍總參謀長瓦列里·格拉西莫夫大將在俄羅斯軍事科學院大會上作了題為《混合戰爭需要的高科技武器和科學理論》的報告。格拉西莫夫在報告中明確指出,混合戰爭的核心思想就是以最小程度的武力介入達成政治目的,其重點是破壞敵人的軍事和經濟潛力,施加信息和心理壓力,支持敵國內反對派,實施游擊戰和破壞戰術。
自「新面貌」軍事改革以來,俄羅斯傾舉國之力,以政治、經濟、外交、軍事為根基,加強信息網路的建設和運用,探索出一條行之有效的「混合戰爭」應對與應用之策。在烏克蘭危機中,俄羅斯採取多種威懾與戰略欺騙措施,同時秘密部署特種作戰部隊,利用各種信息手段展開大規模心理戰和輿論戰,兵不血刃地實現既定作戰目標。
此番出兵敘利亞,俄羅斯空襲前1小時才電話通知美國方面,稱俄空天軍針對「伊斯蘭國」恐怖組織的空襲行動即將開始,而美國中情局事先竟沒有得到俄即將出兵的相關情報,令美國參議院情報委員會和眾議院很不滿,並著手調查美國情報機構的失職。俄羅斯還成功推動了「什葉派之弧」的出現,極大地動搖了美國在中東「一家獨大」的地位。
俄軍在近年來的行動中,採用綜合應對措施,高效調動國家戰略資源,給美國等西方大國製造了一系列難題,使俄版「混合戰爭」初見威力。這讓西方感到難以判斷和應對,尤其對以「協商一致」原則為基礎的北約決策體制來說,更顯「殺傷力」。
通過「新面貌」軍事改革,俄軍在敘利亞戰場的表現與以往不可同日而語,初步讓世人領略到了俄軍改革帶來的實實在在、看得見的成果。「新面貌」改革不足5年俄軍便能取得如此成果,其巨大轉變和特殊寓意值得深思。
擴大軍政影響,重塑大國形象
戰爭是政治的延續,俄羅斯在敘利亞戰爭中的得與失,最根本的是在政治上的得與失。俄軍在敘利亞開展的軍事行動,不僅打贏了軍事仗,還過了政治關。俄羅斯在道義上打擊恐怖主義、在規範上應敘政府之邀出兵並適時撤軍、在行為上聯合區域大國主導和平進程,不僅展現了強大的軍事實力,也表達了俄羅斯對於世界秩序的看法:在這個失序的世界中,軍事力量仍然是俄羅斯評判大國標準的重中之重。俄羅斯主張多極世界,在世界秩序中發揮獨特而獨立的作用。
俄羅斯聯合多方力量尋求建設性解決方案,將敘利亞危機的發展軌跡由多方武裝衝突轉變為所有力量願意參加的政治對話。其目的是塑造這樣一種信念:俄羅斯是國際事務中不可或缺的角色,沒有俄羅斯就沒有真正的安全可言。這不僅適用於鄰國,更是普遍適用的。
縱觀歷史,俄羅斯的參與總是對維護持久和平至關重要——1815年的維也納會議如此,1945年的雅爾塔會議亦如此。反觀1919年巴黎和會,蘇俄的缺席使和會的成果僅僅維持了20年,並誘使二戰爆發。西方在烏克蘭問題上排斥俄羅斯參與的企圖,很大程度上造成了烏克蘭的不穩定。千百年來,俄羅斯立足世界強國之林靠的是硬實力,而能夠站得穩,靠的是俄式的謀略與智慧。
展示武器裝備,打開軍貿市場
「在硝煙瀰漫的戰場上,一輛俄羅斯坦克正在前行搜索。突然,一束導彈拖曳著尾焰向坦克飛去!劇烈的衝擊震動之後,坦克緩緩地駛出煙幕,僅僅是外部干擾裝置受損,駕駛員安然無恙。」這並不是軍火商精心製作的宣傳片,而是俄軍在敘利亞戰場中的真實視頻。視頻中的坦克是俄羅斯T-90A主戰坦克,擊中它的是恐怖分子使用的美國TOW「陶氏」反坦克導彈。
烏克蘭危機使美國重新審視俄羅斯的軍事實力,美國部分軍方和情報官員就曾表露過擔憂。美國陸軍在伊拉克和阿富汗嚴重依賴的輕型裝甲車在俄羅斯的火炮面前顯得非常脆弱,曾被認為過時的俄羅斯T-90坦克等主戰坦克威力仍不容小覷。美國陸軍中將麥克馬斯特認為:「俄羅斯擁有各種射程超過美國陸軍火炮系統的火箭、導彈和火炮系統,殺傷力也更大。」曾擔任北約司令的美國退役陸軍上將韋斯利·克拉克也承認,俄羅斯坦克得到了很大改進,因而「在反坦克導彈面前基本上不容易遭受打擊」。
出兵敘利亞是俄羅斯自蘇聯解體後首次境外作戰,很多裝備的性能在實戰環境下展示給全球潛在買家。烏克蘭危機對俄羅斯軍品貿易的影響,一是切斷配件供應,迫使俄羅斯實現進口替代計劃,但這些本土化的產品質量可能使外國買家存疑;二是孤立政治環境,俄羅斯的對外軍事技術交流範圍受限。而俄羅斯在敘利亞的軍事行動很好地對沖了這兩大影響,一方面進行了武器的實戰檢驗,另一方面贏得了新的軍事技術合作夥伴。
值得一提的是,俄羅斯與埃及簽訂的46架卡-52K「短吻鱷」直升機合同2017年開始交貨,這批卡-52「短吻鱷」直升機正是俄法「西北風」級直升機攻擊艦軍購項目中,俄羅斯專門改裝的型號。俄法軍購被法方叫停後,這些艦船和配屬的直升機(以及俄方研製的電子系統)最終輾轉被埃及接手。從某種角度說,法國「西北風」級直升機攻擊艦也因實戰檢驗的「活廣告」而受到俄羅斯的青睞,成為俄(蘇)海軍近一個世紀以來首次引進的外國艦船,哪怕俄法交易「流產」後,埃及仍願意「接盤」兩家的設備。2011年北約對利比亞的行動中,「西北風」級直升機攻擊艦作為海上力量的樞紐,兼具遠征指揮站、直升機航母和登陸艇平台功能,向世人證明了其「快速反應」的巨大軍事價值。2013年法國對馬里進行干涉的「藪貓行動」中,同樣憑藉「西北風」級直升機攻擊艦迅速完成了聯合力量的部署。
現代意義上的軍品貿易,早已超越過去以武器系統終端為核心的模式,向更深層次的軍事技術合作發展。俄羅斯在敘利亞戰爭後簽署的飛機合同,不僅包括整機出口和零部件供應,還包括在買方國內建廠進行裝備維修,有關俄羅斯軍事院校也可能為買方培養配套機型的飛行員和技術專家。
俄羅斯軍事科學院瓦季姆·科久林教授強調,任何時候都要考慮到,一個國家在購買武器時,買到的不光是硬體,還有某些政治紅利。在軍事打擊「伊斯蘭國」的過程中,俄羅斯與敘利亞、伊拉克、伊朗等國組建了聯合情報信息中心,加強了自身在中東地區的影響力。俄羅斯是敘利亞最大的軍品供給國,提供包括T-72坦克、米-29戰機、地空導彈等多種武器,占敘利亞所獲武器90%。除了軍事援助,敘利亞仍有130億美元的武器欠款。
海灣戰爭前,伊拉克曾是蘇聯的主要武器進口國,之後美國逐漸在伊拉克軍品市場中佔據優勢。為了重新奪回在中東事務中的話語權,2012年俄羅斯與伊拉克政府簽訂了價值42億美元的軍貿合同,米-28NE攻擊直升機首次獲准出口。伊朗已與俄羅斯續約購買C-300反機載導彈系統。2015年11月9日,俄羅斯與伊朗簽署了一項新合同,規定將於2017年年底之前為伊朗提供該系統。這些國家在購買俄羅斯武器的同時,未嘗沒有借俄羅斯之力平衡美國影響之意。
俄羅斯在敘利亞的軍事行動,表明其在中東問題上的更深一步介入,為潛在盟友之間的軍事技術合作打下了基礎。
需要指出的是,2015年以來,俄軍入敘作戰取得了非凡的成就:一系列的軍事行動,保住了親俄的阿薩德政權,維護了俄羅斯、敘利亞乃至整個中東地區的關鍵戰略利益。
然而,光鮮的軍事行動背後,仍有一系列重要目標未能實現,特別是希望「借反恐、促合作」,減輕經濟制裁的願望非但沒有實現,還適得其反,愈演愈烈。
對美博弈升級,外部環境惡化
2017年9月27日,俄羅斯軍事顧問團的高級將領、陸軍中將阿薩波夫在敘利亞遭「伊斯蘭國」武裝分子炮擊身亡。受到襲擊時,他正在代爾祖爾市區附近的一處指揮部中指導敘利亞政府軍解放該市的行動。事件發生後,俄羅斯副外長嚴詞譴責美國,稱「這是俄羅斯因美國在敘利亞的『虛偽』政策而被迫付出的血的代價」。這也昭示著美俄博弈再次升級。
自敘利亞危機爆發以來,從身居幕後運籌帷幄到不惜投入兵力直接參与作戰,美俄為擴大在中東地區的影響力持續相互角力。從目前的形勢來看,俄羅斯在敘利亞危機的博弈中更勝一籌。這不僅因為其通過軍事手段穩固了巴沙爾政權的地位,還在於俄羅斯以此為契機拉近了同原本是美國親密盟友的土耳其、沙特兩國的距離,並在敘利亞和平談判中發揮了主導性作用,使中東地區的力量格局朝著於己有利的方向發展。美國雖然暫處下風,但其不能容忍俄羅斯在敘利亞一家獨大乃至成為中東地區的主導性力量,會不斷通過扶持、利用反敘政府勢力來遏制俄羅斯對敘利亞未來的塑造力。
2017年11月,普京簽署媒體「外國代理人」條款修訂案,俄司法部隨後確認9家美國媒體為「外國代理人」。這是俄對美方指責俄媒干擾美大選、迫使「今日俄羅斯」電視台被登記為「外國代理人」等一系列行為的反制措施。隨著與美國關係的愈發僵化,俄羅斯不僅在軍事上與美國和北約對立加劇,還招來了更多的經濟、外交制裁,導致其發展的空間和潛力都受到限制,外部生存環境持續惡化。
俄羅斯近年來面對美國的政治打壓、軍事圍堵、外交孤立、經濟制裁強勢反制,不是真的想與美國一決高下、拼盡國力,而是想通過種種手段迫使美國重視俄羅斯的訴求,將其逼回談判桌。但俄羅斯採取強力手段造成的後果,會給美國及西方世界的反俄派以口實,導致美國進一步對俄施加壓力。如此往複,俄美關係難免陷於惡性循環。
深度介入中東,對其大國復興夢是一個負擔
通過出兵敘利亞,俄羅斯自蘇聯解體以來再次介入中東,拓展了本國戰略利益,實現了內外交困下的外交破局。然而,在中東地區,遜尼派與什葉派可謂勢不兩立,其中遜尼派穆斯林的人口和國家遠多於什葉派,而巴沙爾政權所屬的阿拉維派則屬於什葉派中的少數,是不折不扣的「少數中的少數」。普京有意挽救被孤立的巴沙爾政權,卻是冒著與全體中東遜尼派國家為敵的風險,兩相權衡之下,很難判斷俄羅斯在其中獲利幾何,更難證明俄羅斯在敘利亞乃至整個中東地區的核心利益。
普京依靠第二次車臣戰爭的勝利固守了俄羅斯的核心利益,也進一步鞏固了總統地位。然而,俄羅斯軍事介入敘利亞,除了扶持自己的地區代理人、確保巴沙爾政權長期執政、提升本國的地區介入能力以外,很難看出俄羅斯在中東及敘利亞地區有什麼實際、實惠的利益訴求。從軍事角度上看,敘利亞有俄羅斯唯一的海外海軍基地——塔爾圖斯港,俄羅斯也有意擴建。不過,對於如今的俄羅斯海軍而言,沒有充足的先進水面艦艇,海外軍港毫無意義。
當前中東局勢錯綜複雜,熱點不斷,各方勢力圍繞敘利亞博弈正酣,殘垣斷壁下,是利益的藤蔓秘密纏繞;瓦礫廢墟中,有貪慾的野火暗自燃燒。昔日繁華的中東北非,轉瞬淪為大國博弈的角斗場。此時俄羅斯在國內經濟壓力增大、地緣政治環境惡化的背景下,長期介入敘利亞與美國北約的博弈,對其大國復興夢無疑是一個沉重的負擔。
俄軍通過出兵敘利亞獲得了戰略紅利、打破了僵化局面、擴大了國際影響、實現了既定目標,雖然承受了一些經濟、軍事上的損失,但仍不失為一場精彩絕倫的主動出擊。未來,圍繞地區主導權和國際話語權的爭奪還將在美俄之間反覆上演,敘利亞作為中東地區大國博弈的重要棋眼,仍將是美俄角力的格鬥場之一。(作者單位:國防科技大學文理學院)


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