伊拉克完勝「伊斯蘭國」，卻在戰後重建中舉步維艱
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伊拉克完勝「伊斯蘭國」，卻在戰後重建中舉步維艱
三年以來，伊拉克與極端組織「伊斯蘭國」頻繁發生衝突。尤其是在2017年，「伊斯蘭國」在伊拉克、敘利亞戰場上節節敗退，最終失去所有佔據地。然而，取得勝利的伊拉克並沒有因此「如釋重負」。一方面，「伊斯蘭國」雖然喪失了立足之地，但該組織的有生力量並沒有被完全消滅。更有專家認為，伊拉克、敘利亞的反恐形勢依然嚴峻；另一方面，伊拉克的戰後重建工作也面臨眾多挑戰，舉步維艱。
伊拉克取得勝利
2017年12月9日，伊拉克總理阿巴迪宣布，政府軍收復「伊斯蘭國」在伊拉克控制的所有領土，取得打擊「伊斯蘭國」的歷史性勝利：「光榮的伊拉克人民，我們的國土已經全部獲得解放，所有的城市和村莊都回到了人民的懷抱。雖然困難重重，但在真主的幫助下，在伊拉克人民的堅定支持下，我們的武裝力量英勇奮戰，取得了完全徹底的勝利，我們的夢想變成了現實。」
11月30日，首屆「為了和平」尼尼微（Nineveh）國際馬拉松比賽在伊拉克北部城市摩蘇爾（Mosul）舉行，來自世界各地的4000多名選手參加比賽。許多民眾來到賽道兩旁，為選手們加油助威。還有人隨著音樂載歌載舞，給飽經戰火的摩蘇爾帶來了久違的節日氣氛。賽事的組織者拉阿德（Ra"ad）表示，舉辦賽事的主要目的是慶祝打擊極端組織「伊斯蘭國」的勝利，祈禱永遠和平：「這是尼尼微省首次舉辦這樣的體育賽事。我們希望向世界傳達這樣一個信息，摩蘇爾是一個文明的城市，恐怖主義無法摧毀它。這個城市是熱愛和平的民眾的故鄉，我們渴望和平，渴望發展。這是最重要的。」
摩蘇爾是伊拉克第二大城市，2014年6月被「伊斯蘭國」佔領。2017年7月，伊拉克政府軍在歷經9個月的戰鬥之後全面收復摩蘇爾。遭受重創的「伊斯蘭國」之後在伊拉克、敘利亞戰場上節節敗退。10月，敘利亞庫爾德武裝主導的「敘利亞民主軍」收復「伊斯蘭國」所謂的首都拉卡。11月，「伊斯蘭國」在伊拉克、敘利亞的所有城鎮據點被全面清除。
「伊斯蘭國」雖喪失了伊拉克立足之地，但其有生力量並沒有被完全消滅。
12月初，美國主導的國際反恐聯盟表示，「目前仍有大約3000名「伊斯蘭國」武裝分子殘餘在伊拉克和敘利亞。他們中的大部分已經化整為零，轉入地下，伺機發動恐怖襲擊。」
事實上，近幾個月來，敘利亞、伊拉克、埃及都發生了多起恐怖襲擊事件，造成大量平民傷亡。國際反恐問題專家、中國現代國際關係研究院安全與軍控研究所所長李偉表示：「在伊拉克和敘利亞，『伊斯蘭國』的所謂國家已經被摧毀，但是它作為一個極端組織依然繼續存在。而且，導致『伊斯蘭國』肆虐的土壤不僅沒有被剷除，反而更加肥沃了。國際社會面臨的恐怖威脅依然非常嚴峻。」
對策
要徹底清除極端主義生存的土壤，伊拉克、敘利亞需要社會、經濟、文化和宗教等多方面的綜合措施，特別是必須通過經濟振興消除落後貧困。但資金匱乏導致伊拉克的戰後重建進展緩慢。
2017年7月收復的摩蘇爾，在5個月之後的今天依然百廢待興。聯合國報告顯示，摩蘇爾的基礎設施重建需要至少10億美元，包括修復水、電、衛生設施，以及重開學校和醫院。一些破壞嚴重的地區可能要幾年時間才能恢復正常。一位名叫阿德爾的居民對於摩蘇爾的現狀非常沮喪：「摩蘇爾曾經有400萬居民，但現在成了一片廢墟。很多人無家可歸，住在帳篷里，沒有工作。我們希望伊拉克政府和國際社會承擔起責任，但他們沒有給我們提供足夠幫助。我重建房子只能全靠自己。」
而與伊拉克相比，敘利亞的戰後重建則更加艱難。「伊斯蘭國」雖已瓦解，但政府軍、反政府組織和庫爾德武裝各據一方，整個國家還處於分裂狀態。敘利亞第一大城市、經濟中心阿勒頗2016年底被政府軍收復，但重建工作舉步維艱，目前還停留在清理廢墟、重修道路階段。曾經的200多萬人口中只有不到50萬人返回家園，當地生活物資匱乏，水電設施依然處於癱瘓狀態。負責重建工作的阿勒頗市政委員會委員瑞姆表示，最大的困難是缺乏資金和勞動力：「下一步的工作將是逐漸重建已經化為廢墟的建築，先重修一些破壞嚴重的政府樓房，然後是市場和居民房屋，讓社會生活逐漸恢復。」
政治和解進程陷入僵局，也是拖累敘利亞重建的重要原因。沒有安定統一的政治環境，就無法為經濟建設提供保障。「伊斯蘭國」被徹底擊敗，戰火漸熄，硝煙散去，為政治解決敘利亞危機創造了契機。中東問題專家、寧夏大學中國阿拉伯研究院院長李紹先認為，目前敘利亞局勢正處在一個關鍵的「抉擇點」：「敘利亞面臨一個抉擇，是繼續廝殺呢，還是走向和平，現在是一個比較關鍵的時刻。所謂繼續廝殺，就是敘利亞政府軍、形形色色的反政府武裝以及庫爾德武裝等力量，對極端組織消滅後留下的政治真空進行爭奪，另一個選擇就是開啟政治進程。」
12月14日，最新一輪的敘利亞問題日內瓦和談結束。雖然敘利亞反對派首次組成統一代表團加入和談，但還是沒能與敘利亞政府代表團實現面對面談判，而且雙方在總統巴沙爾的去留問題上依然存在尖銳矛盾，導致和談再次無果而終。敘利亞要實現全面和平依然前路漫漫。
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