濟南將從嚴控制大戶型高檔商品房用地
作為第三批國家新型城鎮化綜合試點城市,日前濟南出台了《濟南市國家新型城鎮化綜合試點實施方案》,提出圍繞「人、地、錢、業、房」等關鍵領域和重點環節,做好人口市民化、產城融合發展、新型城鎮建設、體制機制改革文章,加快推進新舊動能轉換,積極構建中心城區優化提升、新區攜河發展、功能組團集聚、小城鎮特色吸引、鄉村減量提質的濟南特色城鎮化模式,確保2018年年底前取得階段性成果,形成可複製可推廣的經驗,到2020年在全國範圍內全面有序推廣試點經驗。
生活日報記者 楊璐
2020年改造10萬戶棚戶區
濟南將放寬落戶條件,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住五年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工落戶問題。
全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制,取消購房、投資納稅落戶限制。以具有合法穩定住所(含租賃)或合法穩定職業為基本條件,全面放開縣域落戶條件。
同時,加大棚戶區改造範圍內供水、供氣、供熱、污水處理等基礎設施和醫療衛生、文化教育等公共服務設施建設力度。完善社保和就業政策,改造後的居民依法參加城鄉居民養老、醫療保險,努力實現棚戶區居民完全市民化。到2020年,完成約10萬戶棚戶區改造。
推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮常住人口。
確保3條市域R線2021年建成
市區交通網路將進一步完善。實施方案提出,全力推進軌道交通建設,確保已開工的3條市域R線2021年底全面建成,加快M線和環線的報批建設工作,逐步實現對中心城區全覆蓋和向衛星城、遠郊縣延伸,推動與機場、高速鐵路、城際鐵路的無縫對接,形成引導支撐城市未來發展的軌道交通網路。
圍繞攜河發展,加快過河通道規劃建設,力爭開工建設兩項過河通道工程,並同步建設黃河堤頂路工程,打造沿河景觀帶。
實施二環南路東延等快速路工程,啟動北園大街快速路西延、二環東路快速路北延(零點立交改造)工程,儘快形成高快一體快速路網。新增一批慢行道路系統和立體行人過街及連廊設施。嚴格落實停車庫(場)配建標準,加快老舊住宅區停車改造和公共停車場建設,推進大型貨車外圍停車場和非機動車停車場建設。深入創建公交都市,優化公交線網結構,打造以無軌電車為載體的快速公交(BRT)中運量網路,構建以軌道+快速公交(BRT)為骨架,高密度的幹線網路為主體,支線網路為補充的一體化公交服務體系。
努力建設綠色先行區
加快新舊動能轉換先行區建設也寫入了實施方案。先行區將結合「三橋一隧」建設,同步規劃建設穿黃軌道交通,讓黃河真正成為濟南的城中河。
發揮先行區城市副中心的核心作用,依託大橋科創中心、崔寨物流博覽、孫耿科教中心、桑梓店高新產業等載體,主動對接融入「一帶一路」、京津冀協同發展等國家戰略。依託先行區建設集「氫能源科技園」、「氫能源產業園」、「氫能源會展商務區」三位一體的「中國氫谷」。
努力建設天藍、地綠、水清、泉涌的綠色先行區,為新舊動能轉換提供生態支撐。對現有高耗水項目限期轉型,推進新陽煤礦關停轉型。在確保黃河防洪安全前提下,逐步恢復黃河灘區原有濕地生態環境,協同齊河沿黃區域,打造黃河生態景觀帶。加快黃河國家公園建設,讓黃河公園變成兩岸的「綠心」和「綠芯」。
嚴控大戶型商品房用地
實施方案還提出改革完善城鎮住房制度。健全住房供應體系,優化住房供應結構,穩定商品住房供應。培育和發展住房租賃市場,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。
此外,實現保障性住房用地應保盡保,併合理增加普通商品住房用地,從嚴控制大戶型高檔商品住房用地。


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