元代惡稅逼反漢人
稅月長河
十二世紀末,正當南宋與金國在中原大地殺得不可開交的時候,蒙古孛兒只斤氏部落的傑出領袖鐵木真如一頭雄獅出現在地球上,橫掃漠北高原游牧部落,於公元1206年被擁戴為「成吉思汗」(意思是擁有四海的帝王),建立了蒙古國。其後蒙古大軍開始數十年東侵西征南伐,縱橫馳騁於廣闊的歐亞大陸。公元1271年,成吉思汗的孫子元世祖忽必烈建立元朝,1279年滅南宋,結束了宋、遼、金、大理、吐蕃、西夏等諸國並立的混戰局面,使中國重新歸於統一。蒙古人在橫跨歐亞的廣大地區建立起四大汗國,共同擁戴中國的蒙古王朝為宗主。元朝統治者為有分別地強化統治,將各民族分為四等,即蒙古、色目(西域人以及女真等少數民族)、漢人、南人(南宋轄區的漢人),從而形成了以蒙古貴族為中心、各族地主階級參加的統治集團,對各族人民進行殘酷的民族壓迫和階級壓迫。與政治制度對應,元朝的賦稅制度也具有強烈的民族壓迫色彩,南北異制,並按人種負擔不同的稅收,南方漢人負擔重於北方漢人,北方漢人負擔重於女真人,女真人負擔重於蒙古人。
北方賦稅分為稅糧和科差兩大類。稅糧有地稅和丁稅兩種不同形式,工匠、僧、道、也里可溫(基督徒)、答失蠻(伊斯蘭教徒)、儒戶等納地稅;絕大部分地區的民戶和官吏、商賈都按成丁數納丁稅。科差包括絲料和包銀兩項,絲料主要由民戶負擔,供政府及諸王、貴戚、勛臣享用;包銀又稱包垛銀,也主要由民戶按戶定額交納。
南方賦稅比北方重得多。南方田賦分夏、秋二稅,以秋稅為主。江南地區也有科差,一是江南戶鈔,二是一度徵收的江南包銀。戶鈔開初為每戶五錢,成宗即位後增為每戶二兩,但所增加的一兩五錢由政府支出,民戶的負擔仍為五錢。江南包銀的徵收,始於延祐七年(1320年)英宗即位之初,課徵對象是沒有田地而從事商業、運輸的人戶,數額是每戶二兩。江南賦稅中還有一項湖廣門攤,即按戶攤派雜稅。南北方稅糧都要加收鼠耗和分例,此外南方還有兩項加征,即助役錢和富戶加征。
元代課徵的稅糧數每年約在1200萬石左右,其中江浙行省居全國行省之首,加上江西行省和湖廣行省,江南三省合計佔全國稅糧的60%以上,故有「江南稅糧甲天下」之稱,也可看出南人稅負苛重。
元代工商稅開始課徵較輕,且對軍戶、匠戶、站戶實行優待,有一定限度的免稅權,工商業稅率較低,這促使了商業繁盛,也促使商稅無論是種類還是數額都比前朝明顯增加。在繳納商稅的同時,還要帶納契本錢。所謂契本,就是戶部印造的契約收稅憑證,田房買賣只有得到契本才合法。至大三年(1310年)每道契本稅收提高了五倍,由買方繳納。
元代很重視鹽稅,將鹽確定為國家直接掌握的專賣物品,使鹽稅與商稅一起成為元代財政的主要收入之一。鹽額呈不斷加重趨勢,甚至每口每年強制攤銷50斤,致使許多老百姓傾家蕩產。元代還實行市舶課制度,對進出口船隻徵收貨物稅。此外,開徵了茶課和酒醋課,銅、鐵、金、銀、鉛、錫、水銀、珠、玉、硃砂、硝、礬、木、竹等山林川澤之產也都要納歲課。而且元代雜征雜斂很多,如皮革稅、典當稅、田器稅、糧食稅等,就是聘女的財禮也要納稅。數不清的無名雜征與莫須有的雜斂,逼迫得老百姓走投無路,許多人只能亡命天涯,或扯旗造反。
元代賦稅的一大特點是征鈔制。在以往各代,賦稅一般以實物繳納,雖然也有徵錢的情況,但不是普遍現象,更談不上徵收紙幣。元代則不然,繼宋代發明了世界上第一種紙幣——交子以來,元代紙幣更為普及,成為國家唯一法定的通貨,這是中國古代史上絕無僅有的,也引領了世界紙幣潮流。由於元代商品經濟發達,開初鈔幣穩定,流通廣泛,信譽較高,方便納稅購物,發行與管理制度也比較完善,用紙鈔納稅隨之成為國家賦稅的主要課徵形態,同時由於製造紙幣成本很低,貨幣的發行也成了國家財政的一個重要來源。但紙幣不像金屬貨幣那樣有自身價值,隨著元代財政越來越貧困,紙幣發行完全失控,不斷貶值,國家收入也難以保障,賦稅征鈔逐漸給人民帶來了一系列不良後果,於是官府就只有在賦稅上不斷加碼,人民財產備受剝奪。
更要命的是,元代還盛行稅收撲買,即包稅制,在規定時間內由商人以較低的數額一次向國家包繳某一項稅款,承包者再按較高數額向百姓徵收,從中獲取差額利益。包稅制並不是元代的發明,起源於五代及宋,但元代包稅的範圍和影響更甚,包攬人藉機虛構各種費用,向民眾加收,使民眾蒙受二重負擔,許多人不得不逃亡,這又造成國家賦稅收入減少,害國害民。
元代官府對違反稅法者嚴刑苛責,法律規定田賦「輸納之期,分為三限:初限十月,中限十一月,下限十二月。違者,初犯笞(鞭打)四十,再犯杖八十。」販私鹽者,杖七十,徒二年,財產一半沒官,於沒物內一半付告人充賞……提點官禁治不嚴,初犯笞四十,再犯杖八十,等等。不僅如此,官吏還在處罰上任意加碼,使無力交稅的百姓飽受折磨。
在民族歧視政策下,元代統治者不斷加強對各族人民特別是漢人的賦稅搜括。自世祖至元至文宗天曆的70年間,賦稅不斷增加,如鹽課增加20倍,茶課增加240倍,商稅亦增加近10倍,而官吏的額外苛斂更使民不堪命。
然而,這樣一個強盛的政權卻快速走向了衰落。元代統治者政治上強權壓迫和經濟上殘酷剝削,致使人民為了逃避沉重的賦稅負擔,或逃亡,或嘯聚山林與官府對抗,商人有時也被迫罷市以抗苛稅,農民起義此起彼伏,終元不絕。據不完全的統計,元代大規模的農民起義達170餘起,小股武裝暴動不可勝數。最後,終於爆發了韓山童、劉福通領導的白蓮教反元大起義,天下大亂,反元氣勢不可阻擋,並由朱元璋等農民領袖領導起義軍將統治了中原和南方近百年的蒙古人趕出關外,建立了大明王朝。
編輯製作:江西國稅
作者:曾耀輝


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