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美國政府停擺並不是什麼新鮮事,但這次與以往大不相同

騰訊證券訊 據美國財經網站CNBC報道,在美國前總統奧巴馬(Barack Obama)的執政期間,共和黨議員兩次陷入嚴重的治理危機。現在,當唐納德-特朗普(Donald Trump)的政府接近關門時,共和黨人指責民主黨人也在做當年共和黨人做的同樣的事情。

2011年的債務危機和2013年的政府停擺,表面上與當前的美國政府內部僵局有相似之處。在前兩輪中,共和黨控制的眾議院要求政府做出政策讓步,以提高聯邦債務上限並保持政府開放。現在,民主黨少數派要求共和黨政府讓步。

但情況的不同超過了相似之處,而且不僅僅是因為共和黨現在對政府全面控制。事實上,民主黨人並沒有做同當年共和黨人做的同樣的事情。

2011年,共和黨在前一年的11月贏得了眾議院的控制權,要求大幅削減財政開支,作為防止政府違約的條件。當參議院共和黨領袖麥康奈爾(McConnell)策划了一項逃避策略時,美國的信用評級首次遭到下調。

共和黨最終迫使奧巴馬和他的政黨接受大規模的開支削減,但事實證明,這些削減比美國選民認為的要多得多。共和黨領導人自己也不再支持削減。

2013年,共和黨人迫使政府關閉,將此行動作為他們消滅奧巴馬醫改的一部分。由於奧巴馬仍然是總統,民主黨仍然控制著參議院,所以他們當時沒有廢除奧巴馬醫改的希望。

儘管公眾對奧巴馬醫改的總體看法略有負面,但公眾的總體輿論並不支持共和黨。隨著政府關門的拖延,美國人對共和黨的指責超過了民主黨人,共和黨最終妥協了。

因此,共和黨人曾兩次因為缺乏政治和機構力量支持而使得政府停擺。

目前的僵局大不相同

它源於特朗普總統提出的結束共和黨人在2011年迫使民主黨接受的削減為五角大樓提供500億美元預算的提議。為了抵消這種財政支出的增長,白宮要求削減非國防開支。

但是國會的共和黨人反對共和黨總統特朗普要求的削減。相反,他們正在與民主黨人協商增加非國防開支。

民主黨人不控制國會兩院。但是共和黨領導人需要一些民主黨的選票,至少在參議院是這樣,以保持政府的開放。民主黨人提出了兩個主要要求。

一個是兒童健康保險計劃的延伸。另一個則是繼續保護那些所謂的低齡「夢想家」不被驅逐出境,因為他們是奧巴馬童年移民計劃(CHIP)的延續。

民意調查顯示公眾對這兩方面都有強烈支持。

在國會山,CHIP在其20年的歷史中均得到了兩黨的支持;共和黨領導人自己也發誓要延長這一期限。特朗普說,他和民主黨一樣,只要兩党參議員在其他移民問題上達成兩黨妥協,他就想保護這些夢想家。

參議員們達成了兩黨妥協。但特朗普現在拒絕了。

這就是為什麼民主党參議員——以及一些共和黨人——迄今為止還沒有為防止政府關門而投票的原因。

換句話說,2011年和2013年的共和黨人為了追求那些分裂的、黨派的和不切實際的目標而放棄了投票。目前,民主黨人為了追求兩黨都擁護的目標而拒絕投票。

這反映了兩黨之間的核心分歧。共和黨人絕大多數都依賴白人選民,他們更加同質化,在意識形態上更有熱情。民主黨人更多元化,更傾向於妥協。

雙方的普通民眾都喜歡這種方式。2014年美國全國廣播公司(NBC News)和《華爾街日報》(Wall Street Journal)的一項調查顯示,在奧巴馬時代的危機之後,民主黨人說,他們傾向於選擇那些願意妥協的國會候選人,支持這一傾向的人數比例為62%,反對者的比例32%。而共和黨人更青睞那些堅持自己立場的候選人,支持比例為在54%,反對比例為38%。

去年10月,當美國全國廣播公司(NBC)和《華爾街日報》(the wall street journal)的民調提出同樣的問題時,民主黨人的反應也是一樣的。在特朗普上任的前幾個月的國內形勢動蕩中,共和黨人對強硬立場的偏好略有減弱。

如果參議院周六不能通過一項臨時政府撥款法案,政府就會停擺,這些不同的立場給共和黨在11月的中期選舉中帶來了一個大問題:在渴望妥協的時候,獨立選民都傾向支持民主黨。(爾夫)


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