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執政一周年,特朗普需更理性看待中美經貿關係

中新社北京1月20日電 (記者 李曉喻)特朗普執掌白宮到20日滿一年。理性看待中美經貿合作,或許應成為這位希望「讓美國再次偉大」的總統今後需要做的事。

在特朗普治下,過去一年美國與中國經貿關係陰晴不定,冷暖交織。

資料圖:美國總統特朗普。 中新社記者 刁海洋 攝

2017年4月,兩國元首在海湖莊園會晤後,中美經貿合作一度升溫。5月,經濟合作百日計劃取得10項早期收穫;7月,中美首輪全面經濟對話於華盛頓舉行。但僅一個月後,美國即對華髮起301調查,給兩國貿易潑了冷水。

11月特朗普訪華期間,兩國企業簽署了2500多億美元的創紀錄「大單」。但沒過幾天,美國商務部即罕見自主發起對華鋁產品反傾銷與反補貼調查。

此後,從公開拒絕承認中國市場經濟地位,繼續違規在對華反傾銷調查中使用「替代國」做法,到多次對華採取貿易救濟措施;從否決螞蟻金服收購速匯金,到給華為進入美國市場設「玻璃門」「彈簧門」,美國對華貿易投資保護主義抬頭之勢越發明顯。

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受中新社記者採訪時表示,特朗普對華貿易政策看似「說變就變」,實際上始終有條清晰的主線:美國優先。「特朗普的貿易政策完全服務於『美國優先』,在經貿合作中從『先共同把蛋糕做大,再考慮如何分配』的合作博弈,轉向『先從本國利益出發分割蛋糕,不考慮如何做大』的對抗博弈。」

在此情況下,美國對華貿易政策的一大核心訴求,就是實現所謂「公平貿易」,削減貿易逆差。但實際上,中美貿易不平衡問題系兩國經濟結構、產業競爭力、國際分工等多方面客觀原因所致,也和現行統計制度、美國對華高技術產品出口管制等有關。

中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任東艷說,美國應理性考慮中美貿易失衡的本質原因,「不應歸咎於中國」。對如何解決這一結構性問題,美國亦應有理性認識,即雙方應共同努力、相向而行,擴大美國對中國出口,而不是刻意壓制中國對美國出口。

針對美國保護主義抬頭之勢,中國商務部新聞發言人高峰已明確表態:希望中美經貿摩擦不會升級,但也會堅決捍衛中方合法權益。外界認為,這表明中方絕不會坐視自身利益受損,將視情採取所有適當措施回擊。

對中美經貿摩擦升溫的後果,美國亦應有理性預估。

中美互為對方第二大貿易夥伴。官方數據顯示,自中國加入WTO以來,美國對華出口額增長了500%。美國26%的波音飛機、56%的大豆、16%的汽車、15%的集成電路出口目的地都是中國。中國商務部此前發布的研究報告顯示,如果沒有中國龐大的產業鏈配套支持,美國大量創新都將因成本問題而無法商業化。

這意味著,中美貿易對兩國乃至世界都越來越重要,雙方關係也越來越對等。中美經貿如果交惡,美國遭受的損失未必比中國小。「雙輸」乃至「多輸」結局,絕非危言聳聽。

特朗普「讓美國再次偉大」之路,勢必與中國同行。美國唯有以理性的思維、發展的眼光和建設性的方式,通過做大「蛋糕」來化解矛盾,才能使中美經貿合作行穩致遠,讓兩國都從中獲益。(完)

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