剛剛！美國政府停擺！2013年以來首次！這會帶來什麼影響呢？

川普自2017年1月20日就任以來

由於國會遲遲未能通過政府長期預算案

美國聯邦政府已經多次面臨停擺

然而每次都是「面臨」「即將」

現在終於正式 shut down 了

這是繼奧巴馬政府2013年停擺以來的首次

這又會給美國以及國際社會帶來什麼影響呢

澳洲會受牽連嗎

美國當地時間1月19日晚，美國參議院就為聯邦政府提供資金至2月16日的短期預算案進行了投票，由於民主共和兩黨分歧巨大，這項法案未獲通過，這意味著，在美國總統特朗普就任一年之際，美國聯邦政府將因沒有預算支持，陷入停擺狀態。

歷史上，美國聯邦政府曾多次因國會無法通過預算案而停擺，最近一次發生在奧巴馬執政期間，2013年10月1日-10月17日，共停擺16天。

從1977年到1996年19年間，聯邦政府曾關門17次，幾乎平均每年關門一次，最短1天，最長21天。其中1995年至1996年，柯林頓政府執政時期，曾兩次關門，導致數十萬政府僱員被遣散回家「待業」。

什麼是政府停擺？

根據憲法，美國國會一項重要職責是通過政府預算案。如果不通過，政府大多數功能將逐步停擺，這些功能包括向軍方人員支付軍餉、向小型企業提供貸款、處理護照申請等。

1月19日午夜是上一次美國政府臨時預算案的到期時間，而美國民主、共和兩黨領袖以及特朗普總統進行了多輪磋商未果後，在最後期限前兩小時美國參議院才開始投票表決，結果未獲通過。按照美國的法律，政府預算案必須經國會參眾兩院批准，當國會未能批准預算案時，政府將關閉一部分機構並停止相應服務，即政府停擺。

起因是什麼？

2017年9月底，在奧巴馬執政期間獲得批准的，美國聯邦2016-2017年度預算到期之際，特朗普和民主黨高層達成協議，提高債務上限3個月，使聯邦政府得以正常運轉至2017年12月8日。但在聯邦預算方面美國民主、共和兩黨一直存在諸多分歧無法得到解決，共和黨希望增加國防預算方面的開支，而民主黨則認為非國防預算開支應該獲得同等程度的增加；共和黨不希望在預算案中囊括「追夢人計劃」(DACA)，而民主黨的訴求截然相反;共和黨人還希望民主黨同意美墨邊境牆的開支計劃等，由於難以達成共識，在2017年12月7日和12月22日，美國國會兩次通過短期預算案，為美國政府提供短期資金以避免政府停擺，但隨後兩黨並未就相關爭議達成一致。2018年1月18日，在特朗普總統的親自遊說之下，美國眾議院以230票贊成197票反對，艱難通過了臨時預演算法案，為美國聯邦政府提供4周資金到2018年2月16日。但此項法案最終在參議院投票中未獲通過。

有何影響呢？

對美國來說：

（1）聯邦政府僱員可能放假

只有政府關鍵部門僱員會在政府關門期間工作，如空管人員、邊境巡邏人員、食品監督員、國會議員和總統等。2011年類似政府關門期間，210萬聯邦僱員中有80萬人放假。

（2）首都華盛頓將垃圾遍地

在聯邦政府關門的情況下，華盛頓特區將禁止使用當地財政資金，垃圾的清掃工作將暫停。

（3）逛不了國家公園、動物園和博物館

所有的國家公園將被關閉（如著名的黃石公園等），身處公園露營區和其他設施區域的遊客將在48小時內撤出，部分國家博物館將關閉。一些遊客中心也將被關閉：紐約的自由女神像、費城的獨立大廳以及華盛頓紀念塔等都包括在內。

（4）外國人訪美簽證時間會延遲

1996年美國政府關門期間，每天的簽證申請量達2萬-3萬份，到時將會嚴重積壓。

（5）對市場的影響

對市場的影響就沒那麼絕對化了。有人說美國政府關閉可能會提振市場，可能會使美元進一步貶值，也可能市場根本不會在意。

對澳洲來說：

對澳洲的影響不會很大，但經濟方面包括非常有可能發生的澳元上漲。

另外，因各種原因想要造訪美國的澳洲人也會受到影響。

對中國來說：

最明顯的要屬中國所持有的美債「風險極大」。對於美債最大的海外持有國中國來說，若美債違約，中國的損失顯然不可估量。

美國政府又一次停擺，你怎麼看？

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