特朗普這一年：科技政策的輕與重

2016年底，美國《科學》雜誌在展望2017年時說，美國總統特朗普的言辭讓科學家震驚，但「最擔憂的事件是否會成為現實尚不明朗」。一年之後，這份國際權威學術期刊公布其評選的「年度崩潰事件」，特朗普政府與美國科學界之間「史詩般的隔閡」入選。

專題：特朗普上任這一年

特朗普一年來的科技政策有輕有重，他所重視的是與「美國第一」有關的安全等方面，而輕視的則是氣候變化等環保領域，正是後者讓科學界感到失望。

輕視氣候

《科學》雜誌在解釋為何將特朗普政府與美國科學界之間「史詩般的隔閡」選為「年度崩潰事件」時說，特朗普政府退出了全球應對氣候變化的《巴黎協定》，廢除了許多環保規定，並提出大幅削減關鍵研究機構的預算。「這將是史詩級的崩潰，看不到明顯的修復跡象。」

退出《巴黎協定》，是特朗普政府最讓國際社會失望的舉措。《巴黎協定》凝聚了國際社會應對氣候變化最廣泛的共識，成果來之不易。特朗普以給美國帶來「苛刻財政和經濟負擔」為由「退群」，能否「讓美國再次偉大」姑且不談，至少讓世人加深了美國政府任性和自私的印象。

特朗普一直認為全球變暖是個假命題。過去一年裡，他不僅停止了美國對聯合國應對氣候項目的資助，還簽署了一份名為「能源獨立」的行政令，試圖重新振興以煤炭為代表的化石能源，風能、太陽能等新能源則受到冷落。

全球應對氣候變化的大勢無法改變。《巴黎協定》已得到全球170多個締約方批准。美國「退群」決定公布後，並沒有引發《巴黎協定》退出潮。中國、歐盟等重要國家和國際組織仍堅持應對氣候變化。即便在美國國內，眾多州、市地方政府和企業也表示將繼續節能減排。

重視安全

特朗普所重視的一些科學領域與「美國第一」和國家安全有關。比如他於去年6月下令重建擱置25年的美國「國家太空委員會」，並於12月正式宣布美國將重返月球，「不僅要在月球上插旗並留下腳印，還要為將來的美國載人火星任務奠定基礎」。

登月，不僅是冷戰期間美國在太空競賽中領先蘇聯的標誌，而且已經升華為美國人心中象徵著國力強盛的符號。現在距離美國上一次登月已經過去了45年，特朗普喊出「重返月球」的口號，是要讓國民重溫昔日的榮光？還是要挑起新一輪的「太空競賽」？

值得指出的是，十多年前的共和黨總統布希也曾號稱要到2020年重返月球，但後來民主黨總統奧巴馬一上台就全盤否定。現在共和黨總統特朗普再提登月，也讓人們心中有不少疑問，比如錢要花多少？從哪裡來？有無時間表？……

除了太空競賽，網路安全也是特朗普重視的一個方面。在特朗普政府的第一年，美軍網路司令部正式升級為美軍第十個聯合作戰司令部，地位與美國中央司令部等主要作戰司令部持平。這說明美國正緊鑼密鼓地為未來可能發生的網路戰加強準備。

但是全世界都知道，2013年的「斯諾登事件」披露美國監聽全世界，讓美國徹底失去了網路道德制高點。美國指責其他國家進行網路攻擊和竊密的說法顯得極其虛偽，不知以後又會以何種理由發動網路戰。

衡量輕重

在特朗普政府公布2018年聯邦科技資助藍圖中，可以全面地看出各個科技領域的「輕」與「重」。這份藍圖列出的5個優先領域是：軍事技術、國土安全、經濟繁榮（相關的科技）、能源優勢、人民健康。

對此，奧巴馬政府時期的白宮科技政策辦公室主任約翰·霍爾德倫評價道，這份文件未能提及氣候變化，但總體上要比他擔心的好。

但是特朗普遲遲沒有任命自己的白宮科技政策辦公室主任。這個職位不僅是美國科技圈與白宮之間的關鍵聯絡人，還肩負著幫助總統制定科技戰略的重大責任，可謂是美國總統的「科學大腦」。

這讓許多人認為特朗普總體上輕視科學界。柯林頓總統時期的白宮科技政策辦公室主任尼爾·萊恩等人近日在《紐約時報》上評論：「自第二次世界大戰以來，沒有一位美國總統（比特朗普）更蔑視科學。」

一年前，特朗普在就職演講中說，美國科學界將「準備好破解太空的奧秘，將世界從疾病的痛苦中解脫，駕馭未來的新能源、新產業和新技術。」但到目前為止，至少他帶給美國科學界更多是失望和不安。《科學》雜誌對66位著名美國科學家的非正式調查發現，約一半人表示將拒絕特朗普政府提供的工作機會。

接下來，這位爭議頗多的總統將帶領美國的科技巨輪駛向何方，還有待觀察。就像萊恩等人的文章所寫的那樣：「很難知道特朗普先生究竟如何看待公眾關切的科學議題。」

來源：新華社

原標題：特稿：特朗普科技政策的輕與重

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