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改建大學體育館,修一半沒錢了,校長用一句話就從學生手裡要到了經費

註:文章作是詹姆斯?科赫(James V. Koch),曾擔任兩所美國州立大學校長。文章發表在《紐約時報》官網《在校園》欄目中。

在這場拉攏學生的競賽中,公立大學在不斷地增加和教育幾乎沒有任何關係的生活設施。

最近的趨勢是「無為而治」,它已經在幾個大的大學體系中開始試用,包括阿拉巴馬州,愛荷華州和密蘇里州的大學。但去年,路易斯安那州立大學耗資8500萬美元翻新和擴建體育館,並修建了一條長536英尺,形狀為「LSU」的河流。最終路易斯安那州立大學的學生將分攤這一筆費用。

密蘇里州立大學的游泳館 來源:《紐約時報》記者丹吉爾

學生們最不應該花錢在如此高昂的大學學費上。大學委員會統計:過去10年,公立四年制大學的學費和學費增長了60%以上。各州的高等教育預算被削減,學生們不得不補足差額。

在路易斯安那州立大學的例子中,改良體育館的資金完全來源於學生的學費,這是他們每年學費的附加費用。根據高等教育編年材料,在過去的5年里,這些費用增加了60%,幾乎是2000年美國學生支付金額的三倍。

路易斯安那州立大學老虎球場 曾於2014年擴建 來源:路易斯安那大學官網

公立大學的學費和學費上漲並不是憑空而來的。每一項都必須由學校的管理委員會批准,其受託人通常由州長任命。確保負擔得起的質量教育是受託人責任的重要組成部分,但不幸的是,他們在實踐中往往沒有完成目標。

公立大學的受託人是一個公共信託的管理者,這二者之間的信任是建立在崇高的觀念之上,那就是開明的公民對民主社會是至關重要的。他們有義務來支持公立高等教育機構的公民,納稅人以及參加高等教育的學生。但是,儘管學生和納稅人的最大利益都圍繞著大學入學、支付能力和畢業成果,但校長和董事會往往更關注學校的排名、聲譽和聲望。

路易斯安那州立大學老虎球場夜景 來源:路易斯安那大學官網

在我作為兩所州立大學的校長和近50所高等教育機構的顧問的職業生涯中,我觀察到幾十位大學校長巧妙地使他們的管理委員會批准成本高昂的項目,使學校看起來更有吸引力。(當然,有些時候,增加成本對每個大學校長來講是必須的。但我們的目標是以此為前提的同時儘可能降低學生的費用。)

受託人每年通常會有四到八次會面,每每都會因為得到無微不至的服務和對該機構的財政貢獻感到分外榮幸,因為他們會像來訪的國家元首一樣被款待。大學校長們對新建築和研究中心的要求,以及額外的學生事務規劃,都會冠以「承諾」和「卓越」等巧妙的辭彙。「哪個董事會想要拒絕熱愛的學生團體的承諾以及變得更優秀的想法?」

大學校長們也可以讓受託人接受那些反覆冗長的材料。受託人會收到大量相關文件,這些文件都是為增長和聲望而制定的昂貴計劃。大多數人對他們的校長的專業知識和遠見印象深刻,並肯定的認為:在他們的努力之下,大學的未來將一帆風順。不幸的事實是,儘管大多數大學校長非常關心制度的效果,但他們的工作的重心仍會是鬆動更多的資源為己所用。這便導致他們很少發起項目來控制成本。而這將意味著它會落到受託人的手中,對那些不增加教育價值的昂貴提案提出質疑。

說到公立學校,各州應該讓受託人了解他們對公民和學生的責任。增加他們對前景藍圖和高等教育趨勢的培訓,如教學與研究之間的財務平衡、校際體育的成本和便利設施的擴展。這有助於託管人更有底氣質疑大學校長的演講——那些超越了制度的美好藍圖,精心挑選的華麗詞藻。

與此同時,我們國家的州長也必須發揮作用。當他們任命公立大學的受託人時,他們應該要求培訓,讓大學董事會對納稅人和學生負責。我的意思並不是說受託人應該完全反對校長的言行,因為他們通常對他們所領導的體系有著無可匹敵的影響,而校長也確實並非總是正確的。(編譯/鬍子悅)


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