深受日俄戰爭刺激的清政府，為尋求出路，派五大臣出洋考察

原標題：深受日俄戰爭刺激的清政府，為尋求出路，派五大臣出洋考察

作者：胡一舟，季我努學社青年會會員

1905年6月14日，清廷詔諭派遣載澤、戴鴻慈、徐世昌、端方四位大臣出洋考察政治，後又增派紹英，史稱「五大臣出洋考察」，清廷這次派員出洋考察的原因比較複雜，我這裡就主要原因逐一簡單介紹。

1904年的日俄戰爭直接刺激了清廷派員出洋考察憲政。日俄戰爭沙俄戰敗，使得當時中國國內輿論興起了一個主流的聲音，即「大專制國家俄國之所以敗於小立憲國家日本，是因為立憲政體的勝利，專制政體的失敗」。

端方

其時帝國主義對中國的侵略更進一步，英國佔領侵佔江孜、拉薩，迫清廷承認其與西藏當局簽訂的《拉薩條約》；德軍艦強入江西鄱陽湖；美國索要陝西榆林、延安的開礦權。值此民族危機深重之時，朝野普遍認為專制政體是中國國貧民弱，屢遭外侮的重要原因，且清末新政未能扭轉頹勢，朝野上下呼籲推行憲政，清廷於此時也不得不派員出洋考察，希圖尋找一個適合清朝的憲政方案。

五大臣出洋

與此同時，南方革命運動亦蓬勃發展，孫文組織的革命運動讓清廷感到了深切的威脅，即使清廷內部的頑固派此時也產生了「立憲總歸是要好過革命」的共識。清廷內部亦認為時下立憲是緩和深重的國內矛盾的一種可行方式。

此外，前述日俄戰爭已進入談判階段，由於此次戰爭交戰地點在中國東北，這次戰爭雙方和談也牽扯中國利益，雙方談判誘發了清王朝一次東北危機。江浙立憲派因此掀起熱潮，托端方代遞摺子，陳說以考求政治為名運動歐美各國，以利益均沾為理由，避免日、俄獨佔東北三省。這應該也是清廷派員出洋的原因之一。

在俄國考察

除了這些原因，輿論的推動也是很重要的。最早呼籲政府派員考察憲政的應該推到梁啟超、李盛鐸、朱福詵等立憲派人物，之後有朝中重臣向清廷奏請派員出洋。向朝廷首次奏請此事的官員是誰現在學界尚有爭論，據《時報》記載是袁世凱，《時報》稱「派大臣出洋考察之舉系五月二十六日北洋所奏請。原奏系分六國，每國各派兩大臣，以一大臣就各國政治之專長詳細考察，以一大臣副之，作為遊歷員，部分門類，普通考察。」由此，清廷動議選派考政大臣，決定從宗親、權臣、戶部堂官、督撫中選員出洋。

編稿編輯：姚天琦

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