中國機上手機剛解禁 美國又收緊了……

16日，中國民航局飛行標準司公布了《機上攜帶型電子設備（PED）使用評估指南》，意味著中國機上手機時代來臨；不過，那廂中國解禁了，這廂美國又收緊了……

《人在囧途之泰囧》劇照

15日，美國聯邦通訊委員會（FCC）的主席Ajit Pai計劃停止委員會在2013年提出的一項計劃，該計劃原本想允許乘客在飛機上撥打電話。目前FCC需要對主席的這一提議進行投票，若通過那麼在飛機上打電話的夢想將永久性地被禁止。

主席在聲明中表示，「我不相信推進這項計劃能夠對公眾產生利益。禁止在飛機上撥打手機將是美國人的一場勝利，我們都將享受在30000英尺高空的那份寧靜。」

2013年，FCC前主席Tom Wheeler提出這一計劃，表示之前禁止撥打手機是因為手機的信號可能會對飛機信號造成技術干擾。但在解禁政策的消息傳出時，遭到了外界的許多批評，尤其是機組成員和飛行員行業組織。許多反對者指出，在飛機上放鬆使用手機的規定，將會造成手機噪音干擾其他乘客。在上一屆主席任期並未結束時，許多人已經在給FCC施壓，要求繼續禁止飛機上使用手機。

Pai上任後，提出廢除飛機上使用手機「解禁令」，一個飛行員行業組織表示支持，稱FCC這次做出了正確的決策，乘坐飛機的消費者以及機組人員，都不希望在飛機上聽到有人打電話。

目前飛機巡航的高度9000米，過去乘客如果打開智能手機，手機可能無法連接到地面的移動基站，只能運行手機中的軟體。然而，移動通信技術在發展，如今移動基站已經能夠讓飛機中的乘客實現打電話。另外，衛星通信、通信無人機甚至是激光通信的技術，也逐步能夠讓通信服務覆蓋飛行中的民航客機。

許多航空公司推出了機艙中的Wi-Fi服務，可以讓乘客打開智能手機通過Wi-Fi服務上網，但是機艙Wi-Fi服務普遍被認為上網速度緩慢，費用高昂，除了免費提供Wi-Fi的公司之外，一般並不普及。

最後值得注意的是，即便FCC投票同意禁止在飛機上撥打手機，還需要美國交通運輸部來做審批，然後每家航空公司根據自身情況來做最終的決定。也就是說，最終乘客能不能在飛機上打電話，由航空公司決定。而航空公司能否提供撥打電話功能也取決於自家飛機上是否裝有相關通訊設備，或者為乘客提供WIFI通話功能。

而中國最近放開機上的手機使用，反應又如何呢？

許多第一批「試水」的乘客稱，飛機上網速遲緩、並且使用時要關閉蜂窩移動數據，不能打電話。

《科技日報》援引業內人士的話，從技術角度講，打電話也可以實現，但成本相對較高，而且還牽涉到與三大運營商的利益分配問題，比較複雜。相對來講，上網比較可控，全由航空公司一家說了算。

國家空管新航行系統技術實驗室博士稱，相對電子設備來講，手機對飛機飛行安全產生隱患的可能性更大。

據了解，現有手機通信是所謂移動通信體制，發射信號需要基站，但現在飛機機艙內尚未配備。如果不關閉手機或接打電話，需要手機用最大功率尋找基站，這容易導致個別工作異常的手機產生對飛機有害的干擾信號。飛機上通信導航系統要接收數百公里外的信號，系統靈敏度特別高，即使是十分細微的干擾也會對飛行安全產生極大的影響。

學者預見，如果有較好的商業前景，隨著5G移動通信在未來5-10年的普及，機上數據通信速率的大幅度提高，在飛機上打電話也應當會成為現實。

有調查數據表明，當前全球有36%的航線有空中WiFi；美國有70%的航空公司實現了空中WiFi全覆蓋。現在，旅客在乘坐美國航空公司航班時使用手機並連接機上WiFi，已經較為普遍，這也成為航司提升旅客乘機體驗、提升輔營收入的一個重要渠道。

2017年，一項「機上WiFi服務為全球航空業帶來的商業機遇的量化研究」的研究報告得出結論，機上WiFi服務具有在未來20年內創造一個1300億美元全球市場的潛力。

航空公司通過機上WiFi服務創造的輔助收入，有四個主要來源：第一個是WiFi服務使用費，即向機上乘客提供WiFi服務；第二個是電子商務與目的地購物，即擴大可購產品範圍，提供實時產品選項，讓乘客能夠在飛機上購物；第三個是廣告，即按點擊量、曝光量付費以及與廣告主達成贊助協議；第四個是優質內容，即向乘客提供直播內容、付費視頻等。

這項研究還指出，從地區上看，機上WiFi服務帶來的最大輔助收入機會是在亞太地區。在旅客增長的驅動之下，到2035年，亞太地區的航空公司將享有103億美元的輔助收入。

相關報告顯示，美國國內航班中，機上WiFi服務最好的是捷藍航空，它的WiFi產品航班覆蓋面達到78%，網速為15Mbps，乘客無需額外付費即可獲得。事實上，捷藍航空是美國唯一一家免費提供機上WiFi服務的航空公司。還有相關數據顯示，旅客乘坐美國航空公司的航班，會有83%的機率獲得WiFi服務。全球來看，阿聯酋航空、美國聯合航空和漢莎航空在遠程航班上提供WiFi服務方面要領先於所有其它航空公司。

如今，旅客如果預訂美國三大航企的任何一個國內航班，其前面座椅靠背上是否有顯示屏是不確定的。有些飛機上有座椅靠背顯示屏，大多數飛機則沒有，而最終可能所有飛機都沒有。

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