微軟發布2018年最值得關注的10大科技問題
1.網路安全（Cybersecurity）：從WannaCry病毒軟體、大選攻擊到數字日內瓦協定（Digital Geneva Convention）
微軟認為，網路安全是2017年最重要的全球議題之一，幾個與網路安全相關的重大事件都有著深刻的歷史影響。2017年5月12日，WannaCry病毒軟體入侵了150個國家的300,000台電腦，成為歷史上影響最廣的網路攻擊事件。2017年11月1日，Facebook、Twitter 和google在美國國會聽證會上就2016年大選期間俄羅斯在其平台上購買廣告影響選情事件進行答辯。某種程度上來說，美國政府內部目前對如何回應網路安全問題的分歧可以追溯到二戰以後，美國情報機構持續性干預其他政府的行為。這段歷史使政府目前很難就情報機構應該就網路安全擔負起的責任達成共識。
微軟認為，目前很多國家支持的黑客行動已經超出了情報活動的範圍。例如WannaCry病毒這樣的網路攻擊已經可以看作是利用數字代碼作為武器發起的軍事行動。受這些事件影響，全球需要進行新的軍備控制的討論。因此微軟呼籲達成數字日內瓦協定（Digital Geneva Convention）來保護全球的網民。微軟希望在2018年2月慕尼黑安全大會上（Munich Security Conference）可以達成這項原則，同時希望瑞士和荷蘭政府，能夠繼續在國際人道主義原則方面做出表率，呼籲網路安全問題的解決。
2.移民（Immigration）： 從旅行禁令（travel ban）到撤銷《童年入境者暫緩遣返法案》（Deferred Actionfor Childhood Arrivals）再到綠卡積壓
微軟認為，2017年關於移民問題的爭議是史無前例的。對於科技公司來說，2017年伊始最大的問題還是要不要就爭議問題發聲。然而Trump政府的旅行禁令使100多家科技公司（以google、Apple、Facebook和Microsoft為代表）聯合發聲抗議禁令，並以Amazon 和Expedia為首支持華盛頓州總檢察長Bob Ferguson訴旅行禁令違憲一案。在今天的美國，移民和科技領域深度關聯，移民不僅在單個科技企業扮演重要角色，更是使整個美國科技領域在全球保持領導地位。如果撤銷《童年入境者暫緩遣返法案》（奧巴馬政府頒布），到2018年3月5日那一天將會有80萬人面臨遣返。他們中的大多數從來沒有在美國以外的任何一個國家生活過。在綠卡擠壓方面，由於1990年規定每年每個國家申請綠卡人數上限相同，導致印度和中國大量人才被綠卡制度滯留。微軟呼籲改善綠卡積壓問題，使他們的家人尤其是孩子得以團聚。
3.農村地區科技發展（Technology for Rural Communities）：保障人人享有公平機會
微軟認為鄉村社區的科技發展需要強有力的政府支持，但是顯然政府本身是無法解決這個問題的。這就是為什麼微軟在2017年推出來了Airband計劃。微軟將和通訊公司一起在接下來的5年內給兩百萬美國人帶來寬頻。在科技行業微軟絕不是唯一一個關注科技差距和數字鴻溝問題的企業。在八月份，蘋果公司CEO庫克揭幕愛荷華州的新的數據中心；Google宣布其將在156個地方開展培訓項目；Facebook宣布在2018將在30個城市開展社區培訓項目（Community Boost Program）。所有這些的努力都是因為如果不能將科技和數字技術在鄉村社區更加普及的話，那美國將不能重建經濟增長的堅實基礎和以及保持政治的長期穩定。
4.多元化和科技（Diversity and Tech）：分水嶺的一年
微軟認為，多元化是2017年最重要的一個話題，對科技行業的影響也是深遠的。從Black Lives Matter到LGBT議題，科技企業都在發聲，表明他們對多元化和包容原則的支持。科技公司自己的行為也在接受社會的監督。例如2017年8月份開始的，對職場性騷擾說不的「Me Too運動」使全社會不得不面對長期以來被忽視的事實。11月份微軟HR總監向公眾報告，經過過去12個月的併購和控股，公司內部技術部門的女性從17.5%上升到了19%，管理層中的女性從17.9%上升到了19.1%。科技公司每個年度都在發布更加透明的多元化報告，微軟希望這種趨勢能夠一直保持下去。2017年12月開始微軟支持參院的《結束性騷擾強制仲裁法案》。這意味著在勞動合同里將不再出現強制性仲裁條款，被侵害對象有權利就保護自己的合法利益進入法庭提起訴訟。
5. 隱私和監控（Privacy and Surveillance）：里程碑的一年
微軟認為，在數據隱私方面2017年有兩個最具代表性的事件。其一是《歐盟一般數據保護條例》（GDPR）。這個條例的影響力是如此之大以至於今日在科技界無人不知GDPR這個詞。這個條例規定歐盟消費者有權利知道科技公司擁有他們何種信息，如果信息不準確有權利更改信息，有權利將信息提供給另一個供應商，或者徹底刪除信息。這將影響新的商業模式甚至產品特性。由於現在每個公司都依賴於雲端服務，提供這些雲端服務的企業如微軟將是GDPR的重點規制對象，微軟將關注2018年GDOR生效以後歐盟對GDPR細節的解釋和說明。
第二個關於隱私的重點事件是美國最高法院的兩個大案。第一個是Carpenter訴United States。 最高法將裁決美國政府獲取私人電話的地址記錄是否需要獨立的法官頒發的搜查令。 第二個是United States訴Microsoft，2月27號最高法院將就美國司法部試圖用搜查證搜查微軟在愛爾蘭數據中心客戶郵件進行口頭辯論。對此歐盟保護隱私方面的立法者稱美國司法部的行為是「對歐盟成員國主權的侵害」。同時歐盟立法者在GDPR里加入了一項條款要求政府尊重彼此的主權並在國際公約的框架採取合作，而不是採取單邊行動。這個案子已經變成了國際政治和美國司法領域今年最關注的一個案件。
6、人工智慧及其在社會中的角色：科技的未來
回顧2017年，人工智慧可謂如日中天，2018年只會更加如此。一時之間，每一家公司都把自己視為人工智慧公司。人工智慧與雲計算一道，開始變革商業、政府及社會其他所有方面。雖然尚在早期，但已經出現了兩個大的問題。
其一，企業在研發AI技術時需要遵循的社會原則。隨著人工智慧發展，很有可能出現新一代的政府政策、法規和法律，用以規範人工智慧的研發和使用。但在此之前，人們需要達成以下共識：用以規制AI的價值和原則，落實這些原則和價值的最佳實踐。微軟及其他互聯網公司已經提出了一些原則，包括確保AI系統公平、可靠、安全、尊重隱私、包容、透明、負責等。
其二，AI對工作和就業的潛在影響，將在2018年持續發酵。2017年，各國政府對此極為關注。AI將會創造新工作，消滅其他工作，改變工作的內容和任務，無人可以倖免。所以需要改變教育和培訓，為人們提供更能適應AI時代的技能。未來的勞動力市場包括僱主和僱員都需要適應AI時代的新需求。AI、雲計算及其他技術將持續顛覆傳統的僱主-僱員關係，對發端於20世紀早期的勞動法和勞動政策提出更多要求。
7、可持續發展與巴黎協定：打退堂鼓的美國政府VS用技術改變世界的不氣餒的科技界
2017年6月1日，美國白宮宣布其打算退出關於氣候變化的巴黎協定。美國各界旋即表示支持巴黎協定。12月11日，微軟宣布啟動AI for Earth計劃，拿出5000萬美元，與各界合作應對重大氣候議題、能源、水、生物多樣性及農業。2018年，AI將越來越多地被用來解決全球氣候相關挑戰和問題，這些問題未來很多年都將持續出現。
8、網路中立：投票就能讓爭議終結嗎？
2017年，有人想要終結美國的網路中立規則並如願以償地投票廢除了它。但對規制電信服務和所謂的OTT服務的爭論遠未結束。1990年代以來，這一爭議就一直存在至今。
2010年，FCC出台了有限的網路中立規則，卻在2014年被電信公司Verizon在法庭上成功挑戰。於是，2015年，FCC出台了更徹底的網路中立規則，將互聯網服務商（ISP）界定為公共承運人，禁止網路服務屏蔽、歧視性價格、流量調解等。12月14日，FCC投票廢止了這一切。然而，投票並不能終結關於網路中立的討論。2018年伊始，新一輪的博弈已經開始。ISP則信誓旦旦地說將不會從事歧視性行為。
9、編程在學校：十年運動決勝之年
近些年來，為學校提供編程和計算機課程的運動已經蔚然成風。2017年是里程碑的一年。9月25日，美國總統特朗普簽署了價值10億美元、為期五年的總統行政命令，確保為在全國的公立學校推進計算機科學、數學等教育提供資金支持。這一切表明美國政府為美國民眾提供新一代技術所必需的技能（know-how）的決心。編程和計算機科學不僅是當前和未來工作的必備技能，而且能夠幫助提高創造性思維能力。
10、信息技術行業（IT行業）全球化：一個全新的世界
IT行業全球化正在持續。2017年，無論從消費者對IT技術的採用，還是新技術領袖的出現，抑或IT創業企業的崛起來看，信息技術都比以往要更加全球化。
就消費者採用而言，雲計算顯然已經全球化了。亞馬遜、谷歌、騰訊等都在全世界建立數據中心。雲計算是未來不可或缺的組成部分。2017年，人們也看到科技行業自身的全球化。可以說，世界IT行業現在形成了「科技七雄」（Club of Seven）的格局：亞馬遜、蘋果、Facebook、谷歌、微軟組成的美國五巨頭，以及兩家中國企業騰訊和阿里巴巴。美國一度是世界科技的中心。然而，中國現在已經成為全球最大的IT市場。中國的科技企業在持續走向全球，這一趨勢在2018年將持續下去。此外，IT全球化並不僅僅是當前的明星企業，IT創業企業也將塑造IT全球化的未來。
展望2018年，一個全新的信息科技世界正在加速到來。而這十大科技問題也正在成為全球的核心議題。
（來源：天成智匯、45Society 編譯：劉芳、曹建峰）
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