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美國政府關門影響有多大?特朗普取消「周年慶」,可能還去不了達沃斯

當地時間1月19日深夜,美國參議院投票未能通過短期政府預算案,這意味著美國政府停擺危機變成現實,美國政府於當地時間20日凌晨0:01(北京時間20日13:01)關閉。

政府停擺影響幾何?

通常來說,在政府關門期間,美國非必要的政府部門工作人員都會被暫時解僱,或被迫無薪休假,而關係到公共安全、國家安全的政府部門則需要繼續工作。

一位高級政府官員表示,在過去的幾次政府關門中,國會通過一系列措施來保證這段期間無薪工作的人員能夠獲得補發的工資,而特朗普政府預計也會採取類似的措施。

那麼具體來說,這次政府關門具體會影響到哪些部門的運轉?對美國人的生活又會造成多大的影響呢?

在2013年10月的奧巴馬政府關門期間,關門持續了2周,超過80萬聯邦員工被臨時解僱。儘管本次政府關門暫時沒有還沒有官方公告透露究竟有多少工作人員會受到影響,不過我們可以參考2013年期間的關門紀錄來作為參考。

此外,匯通網還總結了一些美國政府各部門近期透露的信息。

軍隊:美國國防部發言人表示,在阿富汗、伊拉克和敘利亞作戰的美國軍隊不會受到政府關門的影響,共130萬軍人都按照原本規定履行職責。不過,軍隊中的非必要文職人員將被遣散。而且由於資金不足,海軍船舶的維護將臨時取消,空軍的飛機也只能留在地面。

司法部:美國司法部中有很多必要的工作人員,所以在政府關門期間,司法部的共11.5萬工作人員中有9.5萬將依舊工作。

金融監管:美國證券市場監管委員會平時都依靠自身資金來維持運轉,不過其預算計劃還是由國會來決定。該委員會在官網上表示,在政府關門期間的一段日子裡,金融監管部門仍能保持滿員正常工作,以保證市場的完整性、保護投資者權益。

不過,大宗期貨交易監管委員會則需要立即遣散95%的員工。委員會發言人表示,如果發生金融市場緊急的情況下,該委員會將召集更多員工。

白宮:據特朗普政府表示,白宮的1715位工作人員中有超過1000名將被遣散。政府官員表示,總統特朗普將得到足夠多的人員支持來履行其憲法職責,包括會有足夠的工作人員為其前往瑞士達沃斯的世界經濟論壇年度會議的行程做計劃。不過白宮預算顧問也表示,特朗普前往達沃斯的決定尚在反覆評估中。

國家公園:國家公園發言人稱,本次政府關門期間國家公園將保持開放,公園中的道路、衛生間等公共設施依舊保持開放。不過,公園中需要工作人員的一些服務(比如公共信息諮詢、全方位服務衛生間)將暫停。一些公園中的飯店、住所和其他由私人承擔的服務將繼續維持。

納稅:據美國行政管理和預算局透露,2013年美國政府關門期間,美國國稅局遣散了90%的工作人員,大約40億美元稅金繳納程序被推遲。

旅遊景點:在2013年政府關門期間,美國博物館、林肯紀念堂、國會圖書館、國家檔案館都被關閉了。目前美國政府官員透露,特朗普政府還沒有就這些景點的開放與否做出計劃,目前唯一確定的是美國博物館將在當地時間周一繼續開放。

(美國國家自然歷史博物館)

郵遞:美國郵遞服務部門平時並不依靠稅收資金來維持日常運轉,所以政府關門期間郵遞服務將照舊進行。

出行:在2013年政府關門期間,鐵路和航空運輸並沒有受到太大的影響,而且護照辦理服務也會在一段時間內持續進行。

法院:美國法院的行政辦公室透露,聯邦法院(包括最高法院)能夠在3周內持續照舊運轉,暫時不需要政府提供額外資金。

醫保:2013年政府關門期間,老年人的醫療保障服務沒有中斷,不過數百位患者因政府關門而不能參加國立衛生院的臨床試驗了。

能源:美國能源部在周五(1月19日)表示,能源部門的工作人員能夠在政府關門期間如常工作,不過如果政府關門時間過長導致部門資金不足,可能會有「有限數量的」工作人員被遣散。

特朗普取消就職周年慶

在美國政府停擺消息傳出後不久,特朗普發推文稱「這是民主黨送給他執政一周年的『大禮』」。顯然,特朗普認為,國會民主黨人應該為此負全部責任。

但媒體卻毫不客氣地指稱,此次「特朗普停擺」(雖然特朗普及其幕僚更願意用民主党參院領袖的名字將其命名為「舒默停擺」)至少已經創下了三項尷尬紀錄:

特朗普是第一位在其所在政黨把控眾議院、參議院和白宮的情況下還能讓政府關門的總統;

特朗普是第一位需要為政府停擺負責的總統;

特朗普還創下了總統任職期間政府停擺的最早紀錄。諷刺的是,政府停擺之日,恰逢特朗普上任一周年之日。

於是,特朗普也被迫取消了去佛羅里達州的出行計劃——他原本的日程是在佛州的私人俱樂部Mar-a-Lago里舉辦上任一周年慶祝聚會。這個聚會面向名流貴人開放,收費不菲,每兩位的門票10萬美元起。

達沃斯之行或也泡湯

白宮首席預算官Mick Mulvaney周六在簡報中稱,特朗普出席下周達沃斯論壇的計劃懸而未決。國會正在爭取達成協議,以資助聯邦政府繼續運轉。

如果國會能在達沃斯論壇開始之前解決預算問題,那麼特朗普有可能按照既定日程於下周三啟程前往瑞士。

特朗普原計劃在1月25日抵達達沃斯,並於1月26日在論壇上發言。如果成行,特朗普將成為18年來首位出席達沃斯世界經濟論壇的美國總統。

上一次出席瑞士達沃斯世界經濟論壇的美國總統恰巧是特朗普競選時的勁敵希拉里的丈夫——比爾.柯林頓。里根總統在任時曾通過視頻參與了論壇討論。


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