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美國新版《國家防務戰略》出台

1月19日,美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯在約翰·霍普金斯大學保羅·尼采高級國際研究學院(SAIS)發表演說,闡釋了新版《國家防務戰略》。馬蒂斯表示,這是近十年美國發布的首份防務戰略,基於去年12月特朗普發布的《國家安全戰略》,很好地順應了時代的發展,強調大國競爭對手的回歸以及當今世界面臨的其他威脅。同時,國防部發布非密版本戰略摘要。

該戰略闡述了美國面臨的日益複雜的戰略環境,認為美國繁榮和安全的核心挑戰是長期戰略競爭對手的崛起,其次是弱化的戰後國際秩序,然後是軍事優勢被蠶食、技術快速發展和戰爭規則改變、非國家行為體威脅、國土和公民易受攻擊、大規模殺傷性武器等挑戰。

該戰略列出了國防部發展的目標,包括:保衛國土免受攻擊;維持聯合部隊在全球和關鍵地區的軍事優勢;遏止對手對美國重大利益的侵犯;與其他部門保持協調以擴大美國的影響力和利益;保持在印太、歐洲、中東和西半球的力量平衡;保護盟友不受軍事侵略,支持合作夥伴抵制壓迫,公平地分享共同防禦責任;阻止國家和非國家行為體獲得、擴散或使用大規模殺傷性武器;阻止恐怖分子指導或支持針對美國國土和公民、盟友及合作夥伴的外部作戰;確保共同區域的開放和自由;改變國防部思維、文化和管理系統,繼續經濟、快速地交付作戰能力;建設一流的21世紀國家安全創新基礎,有效支持國防部作戰並維持國家安全和償債能力。戰略特彆強調同中俄的長期戰略競爭是首要重點,這需要持續地增加投資。

該戰略提出了應對挑戰的戰略途徑,指出長期戰略競爭需要無縫銜接多種國家力量元素,包括外交、信息、經濟、金融、情報、執法和軍事。為此,戰略提出以下工作原則:戰略上可預測,運行上不可預測;同國內其他部門合作;對抗壓迫和政權顛覆;培育競爭思維。戰略將主要開展三個方面工作:一是重整軍備,建設更強大的聯合部隊;二是加強同盟關係,吸引新的合作夥伴;三是改革國防部運行方式,提高工作績效和經濟可承受性。

(藍海星:孫興村)

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