這國總統挺「鬱悶」 年薪117萬不及本國600多名高官

法國媒體「歐洲時報」1月21日報道稱，日前出版的一本新書引爆了法國輿論界。這本名為《國家不可撼動之人》(Les Intouchables d"état)的新書揭露，法國行政體系內有600多名高官的薪水甚至超過總統，更為惡劣的是，一些高官利用對體制漏洞的了解，在公私領域輪流獲益。

上述18日出版的新書的作者是《新觀察家》雜誌的調查記者饒威(Vincent Jauvert)。在針對高級公務員長達數年的調查中，饒威成功拿到了一些機密資料。其中有些資料顯示，法國行政體系內，年薪高過總統和總理的高級公務員大有人在。

據報道，奧朗德執政期間為法國總統和總理職位確定的年薪大約為稅後15萬歐元(約合人民幣117.56萬元)。而根據饒威披露的資料，2012年時，稅後年薪超過15萬歐元的高級公務員超過600人。

在各部門當中，薪酬待遇最好的是外交部一些特殊職位。法國駐阿富汗大使的月薪為稅後2.9萬歐元，而且其中2.3萬歐元是以住房補助形式發放的，免於徵稅。同樣，法國駐伊拉克、葉門等國大使也待遇優厚，不過這種情況不難理解，畢竟這些職位隨時暴露在危險當中。

作為對比，法國國家統計局2015年的數據顯示，法國人平均月薪為稅後2250歐元，即年薪2.7萬歐元，而2018年確定的最低工資數額為稅前月薪1498歐元。

饒威同時拿到一份代號為「REM 150」(意為年薪15萬)的內部文件。該文件顯示，待遇最高的崗位通常出現在經濟部和財政部，而財政部則竭力為這份文件保密，避免向外界曝光。文件顯示，在經濟部和財政部，有150多名高官年薪超過15萬歐元。法國審計院估算，在稅後年薪超過15萬歐元的群體中，有43%的人從事公共財政或預算及賬目審計領域。

報道指出，某種程度上說，某些高級公務員薪酬高過總統並不奇怪，從行內人的角度來看，這是1789年大革命之前的「舊制度」時期就存在的現象。但饒威新書揭露的問題，除了財經高官享受天價薪酬之外，還有一個更嚴重的方面，就是其中一些人在公私部門之間穿梭，利用自己掌握的信息和人脈兩頭獲利。

例如，一位高官先是在財政部拿著超過20萬的年薪，然後又轉行到大企業任職，利用自己對稅務法規漏洞的了解，為新僱主謀利，因為這些稅務法規正是他自己參與制定的。又例如政府高級顧問通過對機構內幕的了解，從私營企業中獲利，然後又回到政府部門謀得一個終身職位。

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