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特朗普對華下狠手!巨額罰款超乎想像,2018中美大戰不可避免

近日,華為、阿里等中國企業赴美受阻,原因無一例外都是美國「國家安全」,引起各國廣泛關注。但沒想到的是,特朗普的大招還在後面。當地時間17日,美國總統特朗普表示,作為針對所謂中國「侵犯美國企業知識產權行為」的制裁措施,將對中國「徵收巨額罰款「,數額之大超出想像,難道2018中美貿易戰真的一觸即發了么?

特朗普欲對華巨額罰款 將給中國造成巨大損失

據路透社當地時間1月18日報道,美國正在對據傳中國涉嫌竊取知識產權進行調查,作為調查的一部分,美國正在考慮一項重大的「罰款」。這是特朗普政府迄今為止對中國採取報復性貿易行動最明確的跡象。

17日,特朗普手邊放著杯他最愛的可樂,在白宮接受路透社採訪。採訪中,他和他的經濟顧問加里·科恩(Gary Cohn)表示,中國迫使美國公司將其知識產權轉移到中國,作為在華開展業務的成本。

科恩表示,美國已經就此事展開貿易調查,美方貿易代表也會很快就此事提出建議。

特朗普欲對華巨額罰款,數額你甚至想都想不到

特朗普說:「我們正在針對此事研擬可能的數目巨大的罰款,很快就會有結果。」






報道稱,雖然特朗普沒有明確說明對中國的「罰款」所指為何,但是1974年的貿易法案授權調查中國疑似剽竊美國知識產權,這使他得以對中國貨物實施報復性關稅或其他貿易制裁,直到中國改變政策。

儘管沒有說明具體「罰款」數目,但是特朗普表示,這會給中國造成巨大損失。

「我們說的重大傷害。我們在說的是你連想都沒有想過的數字。」

據路透社報道,美國企業聲稱,一些中國公司竊取了他們的想法和軟體,或者迫使他們交出知識產權來作為在華經商的代價。這使他們損失了數以千億美元計的技術和數以百萬計的工作機會。

特朗普在採訪中說,他希望美國與中國能有很好的關係,但是中國應該公平地對待美國。

中國外交部發言人陸慷表示:關於美方所指稱的強制性技術轉讓問題,中國沒有任何一部法律強制外國投資者轉讓技術。在具體的企業合作過程中可能會出現類似的情況,那也是企業之間的市場行為,完全沒有政府的干預。與此同時,我也願強調,中方將堅定維護自身的合法權益。

美國貿易保護主義抬頭 中國企業成「替罪羊」

1月12日,美國貿易代表辦公室發布有關2017年度知識產權保護的報告,9家中國市場再次被列入其所謂「惡名市場」名單,其中包括北京秀水市場等6家線下市場,以及淘寶網等3家電商平台。這一報告可以說讓人大跌眼鏡。早在六年前,美國貿易代表辦公室已經將淘寶從名單上移除。六年間,中國的企業更是在知識產權保護領域做出了巨大的改進。但美方仍然一意孤行,將中國企業列入「惡名市場」名單中,背後的原因其實並沒有那麼簡單。

什麼都不能阻擋特朗普那一顆賺錢的心

「殺威棒」高高舉起,中國企業在今年並不是第一次挨打。就在前不久,華為與美國電話電報公司、螞蟻金服與速匯金的聯姻都被棒打鴛鴦。這些年,中國企業已經逐漸確立起知識產權的保護體系,包括在尖端技術主動出擊,公開發布品牌保護報告等。淘寶網等中國公司進入「惡名市場」名單實際是美國貿易保護主義政策的犧牲品,毋庸諱言的說,無論中國企業採取了多少努力,只要美國高舉貿易保護主義的大旗,他們並沒有興趣也不願了解中國企業正在發生的改變,任何不符合美國理念的企業都可能被誤傷。

這一系列事情的出現絕非偶然,折射的是美國國內貿易保護主義的抬頭,以及美國近期對華政策的改變。最近,美國陸續出台了一些對華不友好的政策,《美國國家安全戰略》報告中將中國稱為競爭對手,美國眾議院通過《台灣旅行法》干涉中國內政,以及這次將中國公司列入黑名單。每件事情看似是單一個體,卻步步緊逼。顯而易見,這是美國國內對華不友好勢力的一次集結。

在「美國優先」的口號下,美國的貿易保護主義政策正在越來越嚴重地損害到經濟的全球化以及全球正常的貿易競爭。特朗普政府推行的貿易保護主義政策短期內看似對於美國的經濟復甦有些許作用,其實這一做法無異於飲鴆止渴,損害的是美國經濟發展的基礎。如今,中美雙邊貿易額早已超過5000億美元,兩國之間在經濟上的相互依賴程度相當高。可以說,在許多領域都是牽一髮而動全身,美國的這種舉動,到頭來可能損害的還是自身的利益。

「國家安全」只是借口 背後是貿易保護主義


螞蟻金服是中國阿里巴巴集團旗下的互聯網金融公司,速匯金則是美國第二大匯款及支付服務商。據媒體報道,無論是螞蟻金服還是速匯金都渴望完成這筆互惠的交易。但由美國多個政府部門組成的美國外國投資委員會(CFIUS)以所謂的「國家安全」原因拒絕了該收購計劃。儘管螞蟻金服和速匯金都對這筆交易表現出足夠的誠意,並且積極配合CFIUS的工作,但終究「天不遂人願」。



英國《經濟學人》網站認為,美國政府對螞蟻金服做出的這個決定不僅僅是對阿里巴巴集團的打擊,還傳遞出中資企業在美經商環境惡化的信號。去年9月,美國總統特朗普按照CFIUS的建議否決了中企峽谷橋資本收購美國晶元生產商萊迪斯半導體公司;去年11月,中國泛海控股公司把對美國保險商Genworth金融集團的收購推遲到今年4月,理由是希望改進交易提案以消除CFIUS的疑慮;去年7月,紐約老牌投行考恩以無法取得CFIUS批准為由取消中國華信能源2.75億美元的投資;同月,中國忠旺集團因同樣原因放棄收購美國愛勵鋁業;去年7月,中國海航集團收購美國全球鷹娛樂有限公司的計劃因同樣原因告吹。

在這些收購遇阻的背後均與CFIUS有關。這個由美國財政部牽頭組建,涵蓋多個政府部門的機構正成為阻礙中國乃至世界其他企業收購美國公司的「攔路虎」。有分析認為,CFIUS收緊外國對美企收購折射出美國當下盛行的保護主義。據《經濟學人》網站報道,美國國會此前曾呼籲給予CFIUS更大的權力以阻止外國對美投資,特別是來自中國的投資,而該努力得到國會兩黨的認可。

貿易逆差成導火線 美國對中國誤解很深

2017年12月,美國卡內基國際和平基金會副總裁包道格指出,「特朗普總統希望減少貿易逆差,但目前美國有一部分人在這方面變得非常固執,他們認為赤字都是由雙邊關係造成的,必須通過雙邊關係解決。但實際上貿易赤字問題不僅是由於雙邊關係,還有很多其他的原因。然而在這方面美國對中國的誤解很深」。

據《華爾街日報》報道,1月5日美國商務部宣布,2017年11月美國商品與服務貿易逆差升至505億美元,為2012年1月以來最高月度逆差額。當月不僅美國同中國的商品貿易逆差為兩年多來最大,而且美國與歐盟的商品貿易逆差也為一年來最大。這樣的數據不知讓一心想縮減貿易逆差的特朗普總統做何感想。據彭博社報道,去年11月美國創新高的貿易逆差顯示,美元疲軟和美國以外全球其他地區經濟復甦刺激了海外對美國的銷售,進口回升也反映出美國家庭和企業需求增長更為穩健。考慮到去年前三個季度出口對美國GDP增速的積極貢獻,去年11月貿易逆差的擴大將對美去年第四季度GDP增速產生負面影響。

貿易逆差讓特朗普掄起貿易保護主義大棒

媒體預測,貿易逆差將讓特朗普再次「掄起貿易保護主義的大棒」。2017年在特朗普政府經濟政策未達預期,全球主要經濟體經濟復甦等因素的作用下,美元對其他主要貨幣匯率持續下行。經濟學家認為,受特朗普推動廢除奧巴馬醫改法案失敗、深陷「通俄門」調查、共和黨「內鬥」等不利因素影響,投資者對特朗普能否順利推進財政刺激措施深感疑慮,美元因此承壓下行。雖然美國經濟仍然保持在2%以上的增長,但全球其他經濟體復甦加快,讓美國經濟在世界經濟中的表現並不搶眼。

在聖誕節前夕,特朗普大力推動的減稅法案在國會獲得通過。經濟學家預測在該利好消息的刺激下,美國經濟在今年仍將保持上行趨勢。但在特朗普政府承諾增加支出用於基礎設施建設,以及個人消費仍為推動美國經濟增長的主要驅動力的背景下,美國的財政赤字將進一步擴大,貿易失衡問題將進一步惡化。鑒此,特朗普政府希望縮減貿易赤字的願望將更難實現,而美國與其他國家的貿易摩擦將隨之加劇。迫於國內政治壓力,特朗普政府將實行更為強硬的貿易保護主義政策,而這也將加劇美國同其他國家的貿易摩擦。

中美貿易戰勢均力敵 若爆發將遠超美日之爭

《華爾街日報》專欄作家安德魯?布朗(Andrew Browne)指出,美國上一次捲入貿易戰的時候,美國總統是羅納德?里根(Ronald Reagan)。它的對手是美國的親密盟友:日本。

當時,日本的經濟規模遠遠小於美國。如今,中國的經濟規模已經超過美國。美中貿易戰爭或將產生更加深遠的影響。

雖然貿易戰並不是必然,但一旦真正發生,這場貿易戰的規模就遠超過上世紀80年代日本半導體、汽車和電視行業中的貿易戰規模。

這一次,中美實力勢均力敵:無論是經濟規模、工業實力還是全球戰略雄心等方面,美國還從未與中國這樣的對手發生貿易衝突。因此,中美貿易戰中,雙方都有自己的優勢地位。

日本是美國跟班,「廣場協議」使之損失慘重

本月早些時候,歐亞集團(Eurasia Group)將「保護主義」列為2018年最大的地緣政治風險之一。歐亞集團認為,其中一個原因是,工業化經濟體中間接補貼和救助等支持貿易的措施非常受歡迎。

全球市場對全面爆發中美貿易戰毫無準備。一旦美中貿易戰爆發,其對世界的影響力遠遠超多對貿易戰雙方的影響力。美國友邦和亞洲供應鏈盟友將最先遭受損害。在很大程度上,中國仍是日本和韓國高科技零部件的終端組裝工廠。因此,全球供應鏈不斷受擾將給各行業企業造成巨大的不利影響。

特朗普曾對美國對華貿易逆差持續增長表示失望,並明確表示,這種局面不能繼續存在。但許多美國貿易專家直言不諱地表示,中國將在這場貿易戰中獲勝,美國經濟將遭受持久損害。

彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯-拉迪(Nicholas Lardy)認為,中國會贏。他認為,中國的抗壓能力更強,且美國受影響企業將會表達強烈抗議。拉迪認為,特朗普總統維持新型貿易保護主義措施的政治成本將遠遠高於對中國開展貿易戰的成本。

美國企業研究所貿易專家德萊克-希瑟斯(Derek Scissors)認為,美國的主要優勢在於,中國在金融健康方面更依賴於貿易。

西瑟斯表示:「因為靈活性更高,因此規模較小的短期貿易衝突更有利於中國。一旦貿易衝突升級,中國面臨的情況就會越糟,因為人民幣和美元之間的差距還是非常大。」

上世紀80年代,日本為創造就業機會和緩解貿易戰緊張局勢不得不低頭,同意自願出口限制和將大部分汽車製造基地轉移到美國。但中國不會陷入這樣的被動局面。

然而,中國還有其他優勢:有關中國放棄美國國債的傳言——中國官方雖然否認了這些報道,但這些消息依然能擾亂市場——表明中國央行可能利用其資產負債表作為對美國的槓桿。

隨著歐洲各國央行紛紛看好人民幣,且美元作為全球外匯儲備中的份額正在逐漸減少,因此美國將越來越容易受到利率上升的影響。

特朗普表示,他將在貿易問題上宣布一些針對中國的行動,並將在1月30日的國情咨文演講中討論這一問題。

被問及美國在鋼鐵、鋁和太陽能電池板上的行動是否會引發貿易戰時,特朗普表示,他希望貿易戰不會發生。

「我不這麼認為,我希望不會。不過如果它發生了,那就是發生了。」

得道多助,中國必定是最後的贏家

事實上,美國的貿易保護主義不止是針對中國,就連向來在國際事務中缺乏存在感、唯美國馬首是瞻的加拿大,也已經因為貿易保護問題,被逼向美國發起WTO訴訟,可見中美貿易戰爆發的風險絕對不是空穴來風。中國不同於日本,不是美國羽翼之下的保護國,特朗普如果真的對中國發動貿易戰,非但保護不了美國,只會加速其衰敗。

自從特朗普上台以來,美國不停「退群」,四處樹敵,和整個世界分道揚鑣,但這些註定挽救不了其世界霸主地位的崩塌。常以「攪局者」姿態出現在國際舞台上的特朗普,的確也讓人難以摸透他的出牌規律,也正是因為這一點,才使得暴躁的美國更加危險。中國要紮緊籬笆,慎防美國狗急跳牆用下三濫手段在中國周邊惹事。得道多助失道寡助,中國崛起的方式和道路已獲得越來越廣泛的認同,被逼應戰的中國非但不會崩潰反而只會更加強大,世界全新的秩序也許由此誕生,最後的結局恐怕只有美國不知道了。

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