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日本為何首選中國開展「大米攻勢」

最近,「大米」開始成為日本開展對華工作的關鍵詞。除了日本政府借《中日和平友好條約》締結40周年之際,極力推動成立兩國工作組,商討中國放寬對日本大米的出口限制,日本農協等組織也正在與阿里集團等中國電商巨頭合作,共同推動日本大米進入更多中國家庭。一時間,有人調侃稱,日本正在對中國開展「大米攻勢」。

其實,從2017年開始,日本就拉開了促銷大米的大幕。日本政府高調宣布,在機場、免稅店、旅行社等相關場所,面向中國遊客免費發放10萬盒熟米飯。對於從天而降的「口福」,有人戲稱,一向大筆購物的中國遊客們終於等到了「日本送來的回扣大米」,也有人批評,日本經濟泥普薩過河自身難保,何必打腫臉充胖子往外大送特送,實效幾何,令人生疑。褒貶不一之中,日本「大米」卻一路被炒成了輿論焦點。

為了拉動經濟,日本旅遊業和零售業乘著外國遊客爆棚的春風,紛紛下大力氣賺外快。在此背景下,日本讓大米成為「領銜主演」,絕非偶然。

首先,扭轉國內農業萎靡不振的狀況,尋找對外突破口。日本雖為現代化工業國家,農業卻一直被視為一大產業支柱。安倍第二次執政以來,高調打出「攻勢農業」招牌,試圖提升農業的戰略地位。但是,日本農業並未改變其衰勢。這主要源於國內消費市場不斷縮小和國民消費力度日漸疲軟。神戶牛、越光大米等,樹立了日本農產品的品牌效應,但卻掩蓋不住同樣需要關注的棘手課題——高價格。近年來,日本米在中國具有了一定影響力和人氣度,中國市場自然成為日本農業尋求外力以解決內部矛盾的關鍵之地。

其次,推介食品安全。福島核電站事故以來,日本食品的安全備受詬病,除了名譽受損,其優勢農產品出口也受到實際限制,有些還形成了近乎毀滅性的打擊。以大米為例,日本大米出口量目前以每年8萬噸的速度減少,2015年對華大米出口量僅有570噸。此外,受核輻射和核污染風波影響,災區食品安全隱患難以徹底撇清,包括食品在內的各種安全神話屢屢被打破,加之企業甚至有關政府部門等涉足數據造假醜聞,想讓外界安然接受日本食品存在現實難度。給中國遊客贈送米飯,與其說是熱情友好的體現,不如說是赤裸裸的推銷廣告。

日本各地區代表性大米

最後,嘗試改變農業保守化現狀。美國特朗普上台後,TPP成為了爛攤子。但是,它又是一面鏡子,日本農戶對此極力阻撓和由此而生的官民對立現象,都折射出在這場「農產品走出去」的改革風潮背後,日本農業存在根深蒂固的保護主義情結。適應全球化是不可逆的趨勢,為自身找些「正能量」,也是日本產業界對免費送白飯的另一種期待。

日本政府開啟「大米外交」模式,表面看是竭盡全力為大客戶——中國消費者提供更多產品,但從根本上卻深刻反映了國內農業所面臨難題的嚴峻性。至於有意選擇中國消費者,則再次證明了中國對日本擺脫國內經濟困境的特殊意義。

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