據路透社報道，美國貿易代表羅伯特·希特萊澤（Robert Lighthizer）周一（22日）表示，特朗普已批准對進口大型家用洗衣機及進口太陽能電池與電池板徵收保護性關稅的建議。

希特萊澤當日在一份聲明中表示，這一決定是在美國國際貿易委員會（ITC）調查後作出的，這兩種進口產品「是對國內製造商造成嚴重損害的一個重要原因」。對這兩種進口產品徵收的保護性關稅，第一年將以更高的稅率啟動，然後在隨後幾年逐漸下降。

「總統的行動再次表明，特朗普政府將永遠在對外貿易方面保護美國工人、農民、農場主及企業，」希特萊澤在聲明中說。（資料圖@視覺中國）

此事其實並非是近期才醞釀出來的，早有美國本土業者對政府進行遊說，而到今年初，特朗普才終於點頭。但此舉也被外界解讀為，特朗普政府將對中國展開更廣泛的貿易攻勢。彼得森國際經濟研究所貿易專家 Chad Bown 形容，這將如同水庫泄洪一般。這可能只是一系列貿易爭端的開始，隨後還有知識產權以及鋼、鋁等原物料傾銷調查還在進行。

儘管特朗普之前已決定退出巴黎協議，甚至退回奧巴馬時期的環保政策，但可能都沒有比這次課稅衝擊來得更嚴重。ClearView 能源研究智庫表示，不僅是太陽能，這將可能會引發全球性的貿易壁壘競賽。

實際上，此計劃分 4 年執行，第一年，進口洗衣機在120萬台以內，徵收20%的關稅，超出120萬台徵稅50%。對於進口太陽能電池與電池板，美國將對超過2.5千兆瓦的產品第一年徵稅30%，隨後的三年里分別降至25%、20%和15%。

看似很高，但仍低於原本國內廠商的要求，參與關稅制定的 SolarWorld 首席執行官 Juergen Stein 表示，希望政府能認真應對太陽能板進口激增對產業的衝擊。

彭博社評論稱，特朗普對太陽能進口產品徵稅，這標誌著其對可再生能源行業造成最沉重打擊。

國內也不全看好

也有不少美國業者反對這樣的主張，認為提高關稅大幅提高將對價值280億美元的太陽能行業造成不利影響，該行業80%的產品都依賴於國外生產的零部件，關稅提高會影響普及速度以及相關投資，甚至會衝擊近 2 萬多人的生計。

Standard Solar 首席開發官 Tony Clifford 表示，政府的決定是錯誤的，將會重挫這個美國發展最快的市場。近幾個月來，僅僅是關稅的威脅，已經動搖了太陽能開發商的地位，有人囤積太陽能電池板，還有人因為預計成本會上升而拖延項目實施。當然環保團體更哀嘆，這是對美國再生能源的一大挫折。

彭博社指出，對特朗普來說，這代表著其朝著兌現競選承諾方向又邁出了重要一步，該承諾預示著要對中國這一全球太陽能產品生產大國採取強硬態度。

也不是所有意見都那麼悲觀，至少股市反應還是相當不錯。彭博新能源財經分析師 Hugh Bromley 指出，據估計，對大型的太陽能農場來講，上升的成本還不到 10%，而對住宅用的系統更不到 3%，衝擊並不會有想像中那麼大，不過可以預見，的確會減緩市場需求，尤其是前兩年。

另一方面，除太陽能外，美國也同樣打算對韓國洗衣機課重稅，商務部響應惠而浦的訴願，認為韓國洗衣機受到不當補貼，並且將生產轉移到中國，以逃避美國的關稅。所以此次對進口超過限額的洗衣機開徵高達 50% 的關稅，引發韓國反彈。貿易律師表示，此事將會鬧到 WTO 組織，中國及韓國不太可能同意美國的做法。

本文綜合自觀察者網、Technews、華爾街見聞報道

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