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「橄欖枝行動」的意義:土耳其為何要打敘利亞阿夫林?

1月20日起,土耳其和敘利亞反對派武裝「敘利亞自由軍」(FSA)開始對敘利亞庫爾德武裝「人民保護部隊」(YPG)發起軍事打擊。這場「橄欖枝行動」是土耳其與敘利亞庫爾德武裝多年來衝突的最新篇章。

土耳其軍方周二(1月23日)表示,至少有260名敘利亞庫爾德士兵和極端組織「伊斯蘭國」(ISIS)武裝分子被殺。總部設在英國的敘利亞人權觀察組織說,這場戰鬥還同時造成28名平民遇難。 

新華社援引分析人士認為,土耳其出兵阿夫林的原因是,該國與俄羅斯及其支持的敘利亞政府在打擊庫爾德武裝方面存在利益交匯。通過擴大在敘利亞北部的影響力,土耳其方面可以在與美俄博弈時謀取籌碼,而敘利亞政府則可一舉兩得,坐收庫爾德武裝實力削弱、政府軍行動向前推進的漁翁之利。

時機選擇

長期以來,土耳其認定敘利亞庫爾德武裝是恐怖分子,是土耳其境內庫爾德工人黨(PKK)的衍生組織。後者一直試圖在土耳其爭取庫爾德人的自治。半島電視台報道稱,庫爾德工人黨在土耳其製造的動亂可追溯至1984年,造成超過4萬人死亡。

因此,土耳其擔心鄰國敘利亞境內的庫爾德武裝做大?後會與本國境內分裂勢力聯合,威脅土耳其安全。在「橄欖枝行動」之前,土耳其就曾於2016年以打擊ISIS為名對敘利亞北部發動「幼發拉底河之盾」軍事行動。該行動持續了八個月,阻止了庫爾德武裝向土敘邊境的擴張。

今年1月,美軍宣布與敘利亞庫爾德武裝成立一支3萬人規模的邊防部隊保衛敘利亞北部,這讓憤怒的土耳其當局擔心,美國提供給庫爾德人的武器將被後者用於打擊土耳其。美國國務卿蒂勒森試圖澄清這是錯誤的解讀,而美國也在同土耳其等國討論在敘利亞邊界建立安全區的可能,以緩解土耳其對庫爾德人的擔憂。

美俄角色

在「橄欖枝行動」中,美國是最為尷尬的存在。一方面,美國是土耳其的北約盟國;另一方面,在此前打擊敘利亞ISIS的戰爭中,以敘利亞庫爾德武裝為主的敘利亞民主軍(SDF)也是美國最重要的同盟。

最新一波衝突發生後,美國、英國、法國都強烈譴責土耳其入侵敘利亞北部,但三國迄今不願施壓這位北約盟友撤兵,只是敦促土耳其保持克制,減少傷亡。這種不痛不癢的表態,意味著土耳其將放手在阿夫林進一步驅趕敘利亞庫爾德人。

《衛報》分析認為,西方國家的低調錶態背後的顧慮是,土耳其是阻擊俄羅斯推進其敘利亞和平議程的關鍵。在敘利亞戰事可能接近尾聲之時,西方國家不能在外交上失去土耳其的支持。

但是過去幾天的事實表明,土耳其和俄羅斯可能已經達成協議。土耳其軍方官員在出兵前前往莫斯科,以保證敘利亞境內的俄羅斯空軍不會攻擊土耳其部隊。俄羅斯方面也宣布,已經邀請庫爾德人代表參加本月底在索契舉行的敘利亞全國對話大會,但並未指明庫爾德方面的身份。

誰是贏家

新華社報道也指出,作為敘利亞政府的重要盟友,俄羅斯並未對土耳其軍方的行動加以指責,而是將矛頭指向美國。俄羅斯外長拉夫羅夫呼籲敘利亞衝突各方保持克制,尊重敘領土完整,指責美國企圖控制敘利亞與土耳其、伊拉克邊境地區的領土才是導致衝突的重要原因。

因此,土耳其與俄羅斯的「交易」內容正浮出水面:土耳其支持俄羅斯提出的敘利亞和平進程,而俄羅斯對土耳其打擊敘利亞庫爾德武裝的軍事行動表示默許。

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美聯社報道稱,受到襲擊的阿夫林地區生活著90萬平民,包括在敘利亞戰爭早期便流離失所的外來者。土耳其的軍事行動可能會引發另一場人道主義危機,使已經長達七年的敘利亞內戰進一步複雜化。

而在敘利亞政府方面,從表面上看,他們視土耳其的軍事行動為「對敘利亞領土主權的侵犯」,但在實際上並未付諸行動。

?新華社報道稱,土耳其對庫爾德武裝的打擊使敘利亞政府軍在伊德利卜戰場獲得了更大空間。同時,敘利亞政府也可借土耳其之手敲打庫爾德武裝這顆「眼中釘」。因此,敘利亞對土耳其的軍事行動選擇了容忍,畢竟這符合阿薩德政權的利益。


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