陪聊天讀報的未必是老伴 還可能是機器人

據報道，機器人陪老人聊天、讀報，為老人按摩，這個可以有。除了公辦養老機構，社會力量運營養老床位將成市場「主力」。安徽省政府辦公廳日前正式印發《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》。到2020年，養老服務市場將全面放開，政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例應不超過30%。

安徽省將鼓勵開發為老人服務的機器人，為老年人提供聊天、讀報、說書、打電話、報警、巡查等服務；鼓勵開發適老標準按摩設備和機器人，為老年人提供按摩理療康復服務。同時開展智能物聯網應用居家養老試點，為經濟困難的空巢、獨居、高齡老年人裝配家庭智能安防設備。

[放開市場] 兩年後公辦養老床位數不超三成

《實施意見》提出，到2020年，養老服務市場全面放開，社會力量運營的養老床位佔比不低於70%，護理型床位佔比不低於30%。

安徽省將進一步降低養老服務市場准入門檻，營造公平競爭環境。未來設立營利性養老機構，將可以按「先照後證」的簡化程序執行。非營利性養老機構可依法在其登記管理機關管轄範圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。

公辦養老機構也將迎來大刀闊斧的改革。更多具備向社會提供養老服務條件的公辦養老機構將轉製成為企業或開展公建民營。到2020年政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例應不超過30%。安徽省還鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式，參與公辦養老機構改革。

[如何定價] 民辦營利性養老機構可自行定價

養老院怎麼收費才合理？《實施意見》提出，將完善價格形成機制，加快建立以市場形成價格為主的養老機構服務收費管理機制。

未來民辦營利性養老機構服務收費項目和標準由經營者自主確定；民辦非營利性養老機構服務收費標準由經營者合理確定，有關部門對其財務收支狀況、收費項目和調價頻次進行必要監管。政府運營的養老機構，以扣除政府投入、社會捐贈後的實際服務成本為依據，按照非營利原則，基本養老服務(床位費、護理費等)實行政府定價管理。

[如何監督] 將建立養老服務行業黑名單制度

降低門檻，服務質量誰來監督？《實施意見》提出加強行業信用建設，建立覆蓋養老服務行業法人、從業人員和服務對象的行業信用體系。同時引入第三方徵信機構，參與養老行業信用建設和信用監管。建立多部門、跨地區的聯合獎懲機制，對誠實守信的養老機構，在政府購買服務、債券發行等方面給予支持，建立養老服務行業黑名單制度和市場退出機制。

安徽省還將建立養老機構綜合評估和報告制度，開展第三方評估並向社會公布，評估結果與政府購買服務、發放建設運營補貼等掛鉤。

[具體措施] 打造20分鐘居家養老服務圈

提升養老服務質量，安徽省將推進居家社區養老服務全覆蓋。研究出台家庭養老支持政策，重點關註失能、傷殘等能力缺失老年人的特殊需求。同時加快構建社區居家養老服務網路，大力發展縣級居家養老指導中心、街道養老服務指導中心、社區養老服務站「三級中心」，打造20分鐘居家養老服務圈。

讓老人生活便利，安徽省還將推進適老化無障礙改造。加快推進老舊居住小區和老年人家庭的無障礙改造，實施特殊困難家庭無障礙改造工程，鼓勵開展多層老舊住宅電梯加裝。「互聯網+」養老服務創新也將深入惠及老人的生活。將在全省養老機構開發推廣智慧養老機構服務管理系統，配置安全監控、健康護理、生活服務等智能設備，為老年人提供入院能力評估、無線定位救助、活動監測、行為智能分析、親情視頻溝通、門禁系統聯動等智慧養老服務

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