默克爾組閣努力獲突破

德國議會第二大黨社會民主黨（社民黨）２１日在波恩召開特別黨代會，同意與總理默克爾領導的聯盟黨開展正式組閣談判。媒體解讀，同意談判基本意味著兩黨已談妥主要條件，有望組成「不左不右」的聯合政府，解除德國政壇劇震風險。

分析人士認為，當前歐洲民粹主義興起，中左與中右政治勢力同時受到衝擊，迫使原本不願妥協的社民黨低頭。兩黨開展結盟談判，對處於多事之秋的歐洲而言，是個有利穩定的好消息。

【新聞事實】

在當天的黨代會上，６４２名黨代表和主席團成員對社民黨是否與聯盟党進行組閣談判舉手表決，３６２名代表支持，佔總數的５６．４％；２７９名代表反對，１名代表棄權。

隨後，默克爾在柏林說：「通往組閣談判的道路已經掃清。」她呼籲雙方在下月中旬之前完成組閣談判。雙方有望又一次組建聯合政府。

社民黨主席馬丁·舒爾茨表示，雙方談判結束後，社民黨將把聯盟協議交由該黨大約４５萬黨員表決。媒體預計，雙方可能四五月份才能完成組閣，舒爾茨有望成為新政府的外交部長。

儘管只是啟動談判，但歐洲各界普遍鬆了一口氣。歐洲議會議長塔亞尼在社交媒體上說：「這對歐洲的穩定而言是個好消息。歐洲要推動改革，為民眾的問題提供答案，德國扮演著非常重要的角色。」

默克爾也表示，兩黨結盟談判中最重要的就是為德國組建一個穩定政府，處理未來挑戰，尋求應對辦法。

【深度分析】

默克爾執政期間，聯盟黨與社民黨曾兩次組成聯合政府。但社民黨在去年大選前後拒絕再與聯盟黨攜手，稱民眾對聯合政府的厭倦拉低了社民黨支持率。舒爾茨也打算以反對黨身份擴張勢力、下次選舉再圖作為。

這一決定導致聯邦議會選舉結束近４個月，聯盟黨雖保住第一大黨位置，默克爾卻遲遲無法開始第四屆總理任期。與自由民主黨、綠黨的組閣談判破裂後，不肯組建「少數派」政府的默克爾只有謀求與第二大黨社民黨組閣。

這一牽動歐洲的政治僵局讓不合作的社民黨支持率跌入歷史低谷，如果默克爾被迫重新大選，社民黨可能被在去年大選中成為第三大黨的右翼民粹主義政黨德國選擇黨超越。這讓社民黨只有選擇妥協。

【第一評論】

穩定是德國乃至歐洲當前政治生態的呼喚。

和西歐許多國家一樣，極端民粹思潮正衝擊德國，移民問題、社會對立等諸多難題亟待解決。這種局面，需要此前成功長期聯合執政的兩黨攜手努力，妥善應對。

作為歐盟的「發動機」，德國還需繼續發揮在歐盟改革、應對「脫歐」事務中的關鍵性作用，兩黨攜手合作也是歐洲之願、歐洲之福。

【新聞背景】

２０１７年９月，德國舉行聯邦議院選舉，屬於中右的聯盟黨和中左的社民黨分別維持了議會第一和第二大黨地位，但兩黨的支持率都有所下降。

對於是否要與聯盟黨開展聯合談判，社民黨內部有很多反對聲音，尤其是基層和青年黨員，他們認為與聯盟黨再次聯手組閣會使社民黨繼續邊緣化，失去更多選民。

雙方就組閣問題展開的試探性對話１月１２日達成原則一致，並公布了試探性對話的最終成果文件。雙方在在移民、稅改等主張上各自作出了較大讓步。

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