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想再當總理,默克爾得先過這三道坎

有驚無險地,德國社會民主黨(簡稱「社民黨」)還是在當地時間1月21日投票通過了同總理默克爾率領的聯盟黨正式展開組閣談判的議案。

在這次為了投票而舉行的特別黨代會上,贊同組閣與反對組閣的社民黨人展開激辯,社民黨主席舒爾茨的發言屢屢被噓。投票環節中,贊成與反對的差距不大,組織方現場清點票數,最終以362票支持,279票反對,即56.4%的支持率通過了上述議案。

議案的通過令默克爾在重新掌權的道路上又邁進了一步。不過,要真正實現第四次連任,默克爾還有三重障礙需要逾越:組閣談判難產,社民黨內訌,以及社民黨對決議的全黨最終公投。

演講被噓的舒爾茨

投票之前,社民黨內的氣氛並不樂觀。600餘名社民黨代表中有1/4來自德國最大的州——北萊茵-威斯特法倫州,與德國其他地方代表不同的是,該州社民黨在投票前拒絕公開表明自己的立場,同時,他們對舒爾茨自去年9月以來的種種表現並不滿意,甚至不少人認為舒爾茨作為社民黨領袖的時間不會太長了。

此前,在2017年9月的大選失利後,舒爾茨曾表示社民黨堅決不參加組閣,且堅決不參加有默克爾參與的政府,目前來看,他在這兩方面都食言了。

在波恩舉行的社民黨特別黨代會上,舒爾茨為他出爾反爾的行為解釋稱,社民黨之所以參加組閣,並組成大聯盟政府的原因在於:「社民黨將是,也必須是民眾能看到,能聽到,能辨識我們在政治上的聲音的政黨。」

舒爾茨在黨代會上特別打出的是「歐盟牌」:如果希望重塑歐洲,那麼就不該等到四五年後,而是現在就要做出重要決定。

舒爾茨認為,社民黨將在歐盟問題上發揮領導作用,這意味著未來在制定歐洲政策時,德國不會再總是只說「不」字了。

但是,與會的社民黨代表對舒爾茨的提議並不是那麼感冒。甚至於,當舒爾茨提及他還在20日接到法國總統馬克龍的相關致電時,坐滿600餘人的大廳里頓時響起噓聲。實際上,德國在重塑歐盟問題上,即便是親歐洲的社民黨人也整體上較為保守,上述細節可見一斑。

德國科爾伯基金會最新一項民調顯示,51%的受調查民眾認為,在歐盟內部,德國只要在謀求利益和妥協之間找到平衡就好;有15%的德國人則認為,德國在歐盟內部過於主導;還有54%的受訪德國民眾拒絕馬克龍對於設立歐元區財政部長一職的提議。

而社民黨內的左翼和近日迅速崛起的社民黨青年團(Jungsozialisten)均認為,如果兩大黨決定為了歐洲事務而組閣,將會危害德國政治體制的運行,而且,為了避免再次大選而加入組閣談判的社民黨有被道德綁架之嫌。

此前,同樣出身於社民黨的德國總統施泰因邁爾在默克爾第一次組閣失敗後,規勸舒爾茨要以「大局為重」。在同施泰因邁爾長談了一小時之後,舒爾茨表示已經做好與其他黨派對話的準備。

對此,社民黨青年團領袖--28歲的凱文?庫內特(Kevin Kühnert)說出了黨內左翼的心聲。他表示,社民黨被困在默克爾領導的聯盟中難以自拔:「我們不想,但不得不這麼做。」 與舒爾茨演講得到的溫吞反應相比,會場內的社民黨人對庫內特的演講報以熱烈掌聲。

在反對同聯盟黨組閣的黨內造勢活動中,社民黨青年團成功地創造了「不要大聯盟」(NoGroKo)的口號,在黨內給舒爾茨製造了實質性障礙,並令黨內左翼一再質疑舒爾茨的領導力。同時,作為一名冉冉升起的政治新星,庫內特被認為是真正有能力挑戰默克爾的潛在社民黨領袖。

相互猜忌的組閣談判

社民黨的表決結果得到了默克爾的讚賞,但她坦言在未來的談判中難免遇到新的困難。

德國大選至今已過去4個月,但目前的德國政府職能依舊由看守內閣代理。雖然一切運行良好,且德國在2017年收穫了喜人的經濟數據,但看守內閣無法替政府做出新的重大決定,包括歐盟在內的各方都希望德國可以儘快組閣,結束這種不確定性。

然而,在試探性組閣過程中,默克爾和舒爾茨之間的合作算不上愉快。比如,舒爾茨曾對默克爾表示,不希望社民黨同聯盟黨之間的組閣談判過程像此前「牙買加聯盟」組閣過程(自民黨、綠黨和聯盟黨的組閣)一樣搞得雞飛狗跳,談判內容還被嚴重泄露給媒體,隨時有人在推特上主動泄露消息。默克爾對此深表同意,雙方還約定在談判期間不主動向媒體泄露消息,同時不接受任何採訪,也不主動在推特上發布談判進展。

但是,共識達成僅兩天後,默克爾在全德國發行量最大的《圖片報》上,竟然看到了對舒爾茨的專訪。舒爾茨在訪問中吐槽德國目前的國家治理情況很差:「在教育、醫療、老年人醫護等方面,德國都不是一個現代國家。」

據《明鏡》周刊報道,有聯盟黨內人士透露,默克爾隨後給舒爾茨發了一則憤怒的簡訊作為回應。

目前,社民黨在組閣談判中提出三大訴求,分別是移民問題、醫療資源與社會公正,以及福利政策改革。

舒爾茨的黨內批評者們認為,舒爾茨在上述三方面均沒有同默克爾方面取得實質性進展,而如果社民黨繼續妥協,即便成功組閣,該黨的支持率仍將進一步下跌,嚴重影響社民黨的未來。在9月的選舉中,社民黨僅獲得20.5%的支持率,而最近一次民調顯示,如果馬上舉行大選,社民黨的支持率將跌至18.5%。

按照慣例,德國國內的組閣談判分為試探性組閣談判和組閣談判,最終推出聯合執政條約並宣告談判成功,進入正式執政階段。在默克爾的前三次任期中,組閣談判持續時間越來越長,上一次同社民黨的大聯合政府組閣談判持續了近3個月,是二戰後德國進行組閣談判持續時間最長的一次。

此次,各方預計談判最少將持續2-3周,但即便雙方可以就組閣協議達成共識,社民黨還需要就最終的組閣協議舉行全黨公投,由每一名社民黨黨員來決定是否在協議上簽字。

而德國社民黨,有45萬名黨員。


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