「人努力」成就北京「藍天答卷」
社論
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治霾事在人為，只要把「鐵腕治霾」做到位，將「人努力」儘可能發揮到極致，根治霧霾並非遙不可及。
據新京報報道，1月22日下午3時，北京市政協十三屆一次會議正式開幕。在政協向大會作的報告中，「科技創新」、「京津冀聯防聯控聯治」、「深化醫改」等多個關鍵詞，引發政協委員熱議。
北京市政協委員、北京市房山區環境保護局副局長孫愛華表示，經過大規模的工程治理、結構調整減排，北京市結構性、工程性減排空間進一步收窄，大氣污染從結構性減排階段向管理「內涵性減排」轉變。北京市政協委員、中國石油大學（北京）中國能源氣候環境研究中心主任張強斌則建議，要以點帶面、「點穴式」整改推進整治工作，實施精準督查。比如利用熱點網格、無人機、揮發性有機物快速測定儀等先進技術裝備，實施精準督查。
十九大報告指出：「堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。」大氣污染問題，事關每一個普通人的生活質量、身體健康，一直是人們關注的焦點。北京兩會期間，自然也成為政協委員們熱議的話題。
2017年，北京交出了一份出色的「藍天答卷」：2017年全市收穫226個優良天，其中有66天空氣質量達到一級；空氣質量中最重要的指標——PM2.5的年均濃度控制在每立方米58微克，完成了國家「大氣十條」確定的目標。而在2013年，這個數字是每立方米90微克。
即使不看這些數據，許多人也能真切感覺到，改變在悄然發生——北京的霧霾天越來越少了，藍天變得多了，人民都很有獲得感。許多人記憶中，還留存著2013年1月霧霾鎖城的痛苦記憶，但在2017年秋冬季，人們普遍感到，北京都沒有「像樣」的重污染天，空氣質量好得有點「習以為常」，以致藍天不再「刻意」刷屏朋友圈。
短短5年內實現這樣的減排目標，幾乎是難以達成的任務，但北京確實做到了。那麼，奇蹟是如何發生的？
其中，固然有「天作美」，以2017年為例，氣象條件整體有利於污染擴散，表現為逆溫發生頻率較低，空氣較為乾燥，北風頻率較高。但更為重要的，還是靠「人努力」。
習近平總書記在2014年視察北京時指出，要加大大氣污染治理力度，應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理等方面採取重大舉措，聚焦重點領域，嚴格指標考核，加強環境執法監管，認真進行責任追究。
北京超預期的成績，也來源於超常規的治理。2013年到2017年，北京嚴格執行了《大氣污染防治行動計劃》。五年來，燃煤鍋爐清潔能源改造、農村散煤治理、調整退出不符合首都功能定位和污染企業、老舊機動車報廢轉出等完成總量大約是過去十年來的總和。
五年間，北京的環保執法堪稱史上最嚴，對固定源立案處罰總計1.62萬起，處罰金額5.9億元；其中，查處大氣類環境違法行為8519起，處罰金額2.1億元。執法的密集和高壓，對大氣污染違法行為造成有力的震懾。
五年間，京津冀在大氣治污上不僅實現了聯防聯控，還建立了嚴格的治污考核和監督機制。
北京發生的改變告訴我們，治霾事在人為，只要把「鐵腕治霾」做到位，將「人努力」儘可能發揮到極致，根治霧霾並非遙不可及。
這也正是「北京經驗」的價值所在。許多地方的民眾如今不再調侃「京霾」，轉而讚揚北京霧霾治理的成效。
北京市委書記蔡奇曾經指出，好天氣要一天一天地去爭取，PM2.5治理要一個微克一個微克地去摳。北京的這份「藍天答卷」令人欣慰。但也要看到的是，大氣治污是個長期而艱巨的過程，要做到讓民眾真正滿意，未來還需在「人努力」上加把勁，把治霾措施繼續做精、做細。
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