路透中文國際新聞部 編譯

美國總統特朗普周二簽署立法，將對進口太陽能電池板徵收高額關稅。雖然宣稱此舉是為了保護美國就業，但太陽能產業卻說這將造成數以萬計裁員。

以下是關於該決定的一些問答：

**該決定對太陽能產業有何影響？**

特朗普曾表示，該關稅將阻止便宜且通常接受補貼的外國產品削價與美國國內產品相競爭，從而增加美國製造業就業。他並預期外國太陽能電池板生產商將開始在美國生產製造。

「這會讓大家重新找到工作，我們會重新生產我們自己的產品。「特朗普在簽署關稅決定時表示。

主要的太陽能產業團體--美國太陽能工業協會則持有不同看法：認為此舉將提高產品成本從而令需求減少，導致太陽能電池板安裝企業今年減少23,000個工作崗位。

研究機構Wood Mackenzie估計，在未來五年，此項關稅將令美國新增太陽能面板安裝增幅減少10-15%。美國是全球第四大太陽能市場，位列中國、日本和德國之後。

研究機構CFRA的分析師Angelo Zino表示，鑒於新生產設施從建設到產量提升需要18個月到兩年的時間，並且該行業正轉向自動化，因此製造業崗位增加的幅度將是「微乎其微」。

**誰希望征關稅？**

此項關稅的主要受益者是美國太陽能面板製造商Suniva與SolarWorld。

Suniva已於4月申請破產，幾天後提交了貿易救濟申請。該公司稱無法與廉價的進口產品競爭，廉價進口已導致太陽能電池板的價格自2016年以來下滑超過30%。之後，SolarWorld加入救濟申請行列。他們要求特朗普政府徵收相當於50%的關稅。

Suniva的多數股份由香港順風國際清潔能源有限公司持有，SolarWorld則是德國SolarWorld AG 的美國分公司。

Suniva稱這樣的關稅是「必要的」，SolarWorld也表示「希望它們是足夠的」。

在亞洲生產面板的SunPower、住宅安裝業者SunRun等大多數其他美國太陽能企業反對這一貿易壁壘。中國晶科能源等海外製造商也對此表示反對，他們將是最大的輸家。

太陽能製造商及開發商First Solar支持這樣的關稅，而且可能是最大受益者之一。First Solar生產使用碲化鎘的面板，不在這起貿易案的針對產品之列。該公司產品需求得益於其獨特的技術而上升。

**會引發貿易戰嗎？**

中國稱這樣的舉動是「反應過度」，會傷害全球貿易環境。

中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍稱，美方的這項決定是對貿易救濟措施的濫用，中方對此表示強烈不滿。

「對美方的錯誤做法，中方將與其他世貿成員一道，堅決捍衛自身的正當利益。」

特朗普駁斥有關貿易報復的憂慮，稱「不會發生貿易戰。只會是我國公司的股價上漲」。

**關稅如何配合特朗普能源政策**

若關稅使美國太陽能產業增長降溫，則可能有助於特朗普對煤炭行業的支持。煤炭業與可再生能源技術競相分食美國發電市場。

特朗普競選時承諾將重現煤炭開採業昔日的輝煌，並提高美國其他化石燃料的產量，以創造就業並強化美國在海外的影響力。

他也認為不必太過擔心全球變暖的威脅，削減涉及氣候變化的監管法規，並宣布美國退出巴黎氣候協定。過去幾屆美國政府均因憂慮全球變暖威脅，而支持零排放的太陽能和風能發展。(完)

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