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美國退出一周年之際 11國就TPP新協定達成共識

據日本共同社23日報道,跨太平洋夥伴關係協定(TPP)11個談判參加國23日就不含美國的新協定全貌達成共識,決定3月8日在南美國家智利舉行簽署儀式。

據報道,TPP11國首席談判代表會議22日起在東京召開,並敲定上述事項。美國總統特朗普決定退出TPP一周年之際,新協定談判全部結束。日本經濟再生擔當相茂木敏充在會後的記者會上肯定了11國共識是「對我國和亞太地區未來而言劃時代之事」,表示在協定生效後「會把TPP的擴大納入考慮範圍」。

簽署後,協定將在6國以上走完國內程序的60天後生效,預計最早在2019年生效。不過,參加國國內亦存謹慎論調,也可預見未來手續曲折。日本政府計劃向例行國會提交協定批准案及相關法案。

在達成新協議的過程中,加拿大一直和日本意見不一致。報道稱,加拿大為保護國內法語文化,要求對電影等產業進行特別支持和限制措施。各國以若認可加拿大提出的協定修正,其他參加國也會提出要求為由加以反對。於是做出了讓步,與變更協定本身相比,在約束力較弱的補充文件中承諾加拿大為例外。

此外,關於越南要求的勞動領域違反行為相關的貿易制裁延緩,各國商定在補充文件中寫入一定期間的剋制。馬來西亞和汶萊出示的重新考慮優待部分國內產業的手續將凍結。

美國退出後,11國以接受美國要求採用的項目為中心,就締結將其凍結至美國回歸的新協定達成了一致。在去年11月的部長級會議上,儘管對版權保護期間一律規定為70年等20項的凍結基本達成協議,但4個項目仍繼續協商。

TPP原本由由澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、美國和越南等12國於2016年共同簽署。2017年1月23日,美國總統特朗普簽署行政命令,正式宣布退出TPP。2017年11月11日,日本和越南共同宣布除美國外的11國就繼續推進TPP正式達成一致,11國將簽署新的自由貿易協定「全面且先進的TPP」(CPTPP)。

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