特朗普環保政策遭同黨反擊
22.01.2018譚?科普塞特朗普省下的環保預算最終會帶來令美國難以負擔的的代價,譚·科普塞寫道。
特朗普總統執政已滿一年,政策成果寥寥無幾。然而,在他的激進和旨在放鬆監管的施政計劃中,有一個可稱得上「有效」的方面是他對環境保護舉措的廢除。雖然特朗普政府沒有完全兌現其廢除環境保護局(EPA)的競選承諾,但該部門的權力已被減弱卻是不爭的事實,而這必將會帶來不少長期影響。當局表示,將按計劃在特朗普第一個任期結束之前,將環境保護局的員工人數削減一半。目前,環境保護局員工人數已經減少到了1988年以來的最低點。2017年,政府要求將環保局的預算削減26億美元(約合170億元人民幣),而且表示希望終止50個部門項目。經國會幹預後,2017年美國環境保護局的預算最終僅被削減了8100萬美元(約合5.2億元人民幣),大大低於原定數字,但是其2018年預算難逃再次縮水的命運。為了完成政府所謂的「能源主導」目標,大批曾經受保護的國家公園和海岸線如今都向石油、天然氣和礦業敞開了大門。一旦落人私人手中,這些美麗的風景就將永遠改變。其中,內政部計劃將猶他州熊耳公園(BearsEars)和大階梯公園(GrandStaircase-Escalante)兩個國家公園的面積縮小一半以上,讓將近200萬公頃的保護區土地落入私人手中。這一決定遭到了環保人士和當地原著居民的強烈反對,因為這是一個具有重要文化意義的地區,保留了不少古老的文物和神聖的墓地。然而,對於一個醉心於化石燃料的當局來說,應對氣候變化的努力讓他們深惡痛絕,他們已經提議廢除並取代奧巴馬政府出台的關鍵性氣候政策——「清潔電力計劃」。目前,政府的重要職位被那些不重視氣候變化的官員所把持。許多政府網站都抹去了氣候變化等詞語,環境保護局局長斯科特·普魯伊特甚至宣稱希望進行一場關於氣候變化的「紅藍辯論」(在美國政治文化中紅色代表共和黨,藍色代表民主黨),這可能會讓現有的氣候變化科學遭到一些不具備相關學術資歷的人的挑戰。克莉絲汀·托德·懷特曼曾在2001年到2003年間擔任喬治·W·布希總統政府的環境保護局局長,雖然她並不是一位環保人士,但是她認為普魯伊特的這個提議「試圖混淆視聽,為的是讓公眾錯誤地認為化石燃料無需監管。」斯科特·普魯伊特的這些工作計劃其實都是受行業(尤其是化石燃料行業)利益的驅動。來自美國公共廉政中心(Center forPublic Integrity)的一份研究顯示,美國石油學會(American PetroleumInstitute,簡稱API)提交給環境保護局的「願望清單」中共有8項優先任務,目前已經完成6項,其中就包括叫停旨在限制甲烷排放的政策,而甲烷是一種強有力的溫室氣體。這些計劃中的大多數都是在私下達成的,遠離公眾監督審查。普魯伊特甚至在辦公室里設置了一個特殊的隔音通訊室,並提高了個人安保等級。總而言之,這一切或許就是聲名掃地的前任總統特別顧問史蒂文·班農所主張的「解構行政國家」(也就是削弱政府監管機構的意思)的現實版本。但是,它卻遭到了人們的反擊。公眾對特朗普政府的計劃表達了強烈的反對。政府此前共收到了240萬條公眾對更改國家公園區劃計劃的評論,幾乎所有人都持反對意見。包括一些共和黨人在內的多位當選官員也開始了反擊。其中一項開放沿海水域進行近海鑽探的項目就遭到了強烈抵制。佛羅里達州州長、共和黨人里克·斯科特擔心,擴大近海鑽井作業會對佛羅里達州的旅遊業帶來負面影響,而這也讓內政部長瑞安·辛克不得不尷尬地做出退讓。共和黨人馬克·桑福德要求南卡羅來納州得到類似的待遇。他認為,既然佛羅里達州的馬拉阿拉戈可以得到豁免(那裡是特朗普總統的度假勝地),那麼南卡羅來納州的希爾頓海德島或查理斯頓市也應該得到類似的豁免。本月,聯邦能源管理委員會(Federal Energy RegulatoryCommission,簡稱FERC)也駁回了一項煤炭與核能補貼提案,而該委員會負責人正是由特朗普政府任命的。預計特朗普政府在2018年還將面臨更多抵制。大多數受到海上鑽探擴張影響的州都對這項計劃表示了反對。此前給予佛羅里達州的豁免先例則使這一計劃面臨更多的司法挑戰。事實上,政府採取的大部分行動都遭遇了法律上的挑戰。但總的來說,這些反抗的力度遠遠不及特朗普當局對環保工作的削弱。用不了多久,這些變化可能就會產生真真切切的影響。儘管奧巴馬總統任期內推行了相對強硬的環保措施,但是仍然爆發了密歇根州佛林特水污染事件和墨西哥灣爆炸漏油事故,分別造成了11人死亡以及319萬桶原油泄露進入墨西哥灣。而如今,特朗普政府卻在放寬環保監管,所以發生更具破壞性和代價更高昂的事故恐怕是在所難免。翻譯:Estelle


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