慶曆新政是怎麼回事?
宋朝經歷太袓、太宗、真宗三朝,到仁宗初年劉太后執政時期,立 朝已有七十餘年,積弊日深。明道二年(1033)三月劉太后死後,仁宗親政,真正掌握了大權。
慶曆三年, 士兵王倫在尹外(今山東臨沂)寒動起義,陝 西商州張海、郭邈山領導饑民起義此時,正值宋與西夏交戰而連戰皆 敗,而就在前一年,宋廷又剛剛被遼脅迫答應每年向其增納銀絹。內憂 外患交相侵迫,有識之士懷著強烈的憂患意識要求變革以挽救統治危機。 仁宗也想要改革弊政,三月,呂夷簡罷相,仁宗重新起用歐陽修、余靖 等人為諫官,議論時政。四月,又任命范仲淹、韓琦為樞密副使。八月, 任命范仲淹為參知政事,富弼為樞密副使。仁宗想依靠他們改革弊政, 更新政局,多次督促他們拿出變革方案。慶曆三年九月,范仲淹上《十 事疏》作為系統改革的基本方案。十事包括:明黜陟、抑僥倖、精貢舉、 擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令。這是以 整頓吏治為中心的改革建議,全部被仁宗採納。范仲淹提出的十事,絕 大多數以詔令的形式頒行全國,時稱「新政」,史稱「慶曆新政」。
新政從十月起陸續施行,首先實行的是「擇官長」,意圖改變從前即 便是無能、老弱、貪污的官員也能依資格選任的狀況。同月末頒布了改 革考績的詔令(即「明黜陟」),改變原先文官三年、武官五年一律升遷 等方法。在罷黜了一批貪濁不才的地方官後,整個官僚集團受到很大震 動。一月下旬,先後頒布詔令「抑僥倖」,不許權貴子弟擔任館閣職 務,又對「恩蔭」進行改革,分別限制及降低以「恩蔭」取得官資的人 數、等級,並規定擔任實際職務的最低年齡等。月末,又下詔「限職田』』 (即「均公田」),將各級地方官的職田標準降低,但要限時補足數額, 使他們都能得到比較優厚的待遇,促使有才能的官員樂於擔任地方目。
慶曆四年三月,改革科舉制度(即「精貢舉」),變專以詩賦、墨義取士 的舊製為重視德行與策論以求取德才兼備人士的新制,力圖從根本上改 善吏治 、以范仲淹為首的改革派都認為改善吏治才是根本,儘管改革的措施 都盡量照顧到官吏們的既得利益,變革的幅度並大,但還是限制了豪 貴的特權,侵犯了官僚階層的部分利筆,f是遭到權貴們的猛裂抨考g 夏竦甚至指使婢女臨摹石介的筆偽造了一封岩介給富弼的信和一奮 石介替富弼起草的詔書,說是要廢仁宗另立新帝。雖然仁宗並不相信, 夏竦的陰謀未能得逞,但此時范仲淹、富弼等人已深感政治形勢險惡, 不能自安於朝廷正好這個時候西北地區局勢緊張,慶曆四年六月f范 仲淹出任陝西、河東路宣撫使,離犴朝廷義歷五年:(1CH5).正月,范 仲淹被罷參知政事職務,富弼、韓琦亦被罷樞密副使出任地方官:。至此:, 改革派的核心人物全部調離中央朝廷,守舊派代表賈昌朝等掌握案朝政, 這場因在慶曆年間進行而被稱作#慶曆新政的改革最終失敗。


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