美國移民政策改革方案出爐，美國投資移民再延期！

為了確保合法移民、加強美國邊境安全、防止未來非法移民，同時保障幼年入境暫緩遞解（即DACA）政策，美國眾議院司法委員會主席、國土安全委員會主席、眾議院司法委員會移民和邊境安全小組委員會主席和眾議院家園安全委員會邊界和海事安全小組委員會主席聯合推出了一項美國移民政策改革方案：《Securing America"s Future Act》（保障美國未來法案）。儘管此方案沒有提及美國投資移民EB-5項目，但是據最新消息，美國投資移民改革如無意外將繼續搭車聯邦政府預算案，再次短期延期至2月8日或者長期延到財年末！

一、眾議院推出的美國移民政策改革方案

澳臻移民介紹，眾議院推出的美國移民政策改革提案主要包括四個方面的內容：

1. 關於合法移民

（1）終止多元化移民簽證抽籤項目（「綠卡抽籤」）；

（2）結束鏈式移民：取消親屬（配偶和未成年子女除外）綠卡項目；為公民父母制定新的臨時簽證類別用於家庭團聚；

（3）整體縮減移民數量：從平均每年106萬個名額中減去26萬個名額，減幅達25%；

（4）增加高技能移民配額：將EB-1、EB-2、EB-3這三類職業移民類別由目前每年約12萬的移民簽證配額增加至每年17.5萬（增幅達45%），提高具有高學歷、高技能的美國移民群體數量；

（5）農業工人：建立可行的農業客工計劃以發展美國經濟；

（6）簽證安全：派遣更多移民與海關執法局特工到具有高風險地區的海外領事館審查當地美國簽證、美國移民申請人。

2. 關於加強美國邊境安全

（1）修建美墨邊境牆；

（2）利用先進技術、道路和其他基礎設施保障邊境安全；

（3）保障入境口岸的安全；

（4）分別增加5000名邊境巡邏人員和海關與邊境保護局官員；

（5）全面實行出入境生物識別系統。

3. 關於防止未來非法移民

（1）全面執行E-Verify（員工電子身分認證系統）；

（2）打擊庇護城市；

（3）加強與地方執法部門之間的合作；

（4）拘留危險人物：允許國土安全部扣留那些不能被清除的危險的非法移民；

（5）對驅逐出境後非法返回的罪犯加強刑事處罰；

（6）打擊庇護欺詐；

（7）對逾期滯留美國的行為以聯邦法律中的輕罪論處；

（8）快速、安全遣返無人陪伴的未成年人。

4. 關於幼年入境暫緩遞解（DACA）

（1）為DACA受影響人群提供三年的合法身份，允許其在美國合法工作、自由出入國境；不會專門為其設立特別途徑取得綠卡，但可以通過現有方式正常申請綠卡；

（2）幫會成員、有犯罪記錄、在青少年法庭有一系列認罪記錄的罪犯將不適用於上述政策；

（3）強烈打擊欺詐行為。

二、美國EB-5投資移民再次延期

眾議院此次推出的《Securing America"s Future Act》（保障美國未來法案）並未提及美國EB-5投資移民。然而，根據美國媒體報道，原定於周一凌晨的參議院投票，由於協議失敗，將推遲到中午進行。新的預算案或將資助政府運行至2月8日，如果參議院投票通過，美國投資移民EB-5區域中心計劃也將一同延期至2月8日。同時，作為臨時法案的美國EB-5投資移民區域中心法案，不得不每次隨著聯邦預算案延期，此次也隨著聯邦政府一起被迫關停。

美國EB-5投資移民區域中心法案將於1月19日到期，因此，如果EB-5區域中心法案不延期，該類別下的EB-5簽證將發放到1月19日為止。只有，在1月19日之後，EB-5區域中心法案繼續延期，則區域中心下的I5和R5簽證才能繼續發放。注意，EB-5直投項目的投資者不受影響。因此，只要國會不能通過臨時預算案，美國投資移民EB-5區域中心計劃就無法獲得再授權，區域中心下的EB-5簽證也將無法發放。

澳臻移民補充，美國EB-5投資移民繼續搭車聯邦政府預算案，再次短期延期或者長期延到財年末，基本是沒有任何懸念的。也就是說，一旦錯過2月8日這個國會立法改革的時間窗口，今後的美國投資移民EB-5提案應該無法獲得單獨投票表決的機會，下一次EB-5立法改革的機會恐怕只有9月30日，或下一次聯邦預算投票時間點。

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