美國想再次對俄下「死手」，只因中國而猶豫，兩盟友卻意外反對

文/楊斌國

美國醞釀已久的對俄羅斯新制裁終於有了眉目，美國財政部最近宣布近期可能對俄羅斯實施嚴厲制裁。美國財政部長史蒂文?姆努欽周四在白宮表示，美國正在《制裁美國對手法》框架下制定對俄制裁。姆努欽說：「我們正在開展相關工作，將在近期宣布制裁。」自特朗普上台之後被美國「建制派」推動的「對俄戰略」，終於浮出了水面。該制裁法案由美國兩會去年7月以壓倒性多數通過，2017年8月2日獲特朗普簽署。特朗普反對者曾多次指責特朗普不急於對俄羅斯施行這項法律。而俄羅斯也在積極避免特朗普政府走出這一步。

烏克蘭危機之後，美國及其盟友對俄羅斯制裁，對俄羅斯在成的「結果」，致使其經濟在短間內「腰斬」。直到去年年底，俄羅斯總統普京才宣布，俄羅斯GDP增長1.2% 。這如論如何不是美國保守勢力願意看到的。中國專家尹卓指出：美國為了保持「霸權」，持續削弱俄羅斯是必選課題。

儘管特朗普不願意這麼做，但是能堅持多久真不好說。烏克蘭局勢膠著無法分出「勝負」，俄羅斯迅速在敘利亞站住「腳跟」。徹底打亂了美國在中東布局，更加劇了「建制派」讓俄羅斯「持續流血」的想法。

楊斌國認為：美國對俄羅斯的上一輪經濟制裁，雖然有點像對付前蘇聯「模式」。但是俄羅斯最終挺了過來。國際評論認為：俄羅斯之所以能度過難過，在內有普京靈活的策略。在外中國和印度等國並沒有參與「制裁」，讓俄羅斯有「喘息」之機。

尤其是「人民幣抄底」，讓俄羅斯「脫殼」而出，美國也清楚的看到了這一點，也是其猶豫不決的原因之一。俄羅斯衛星網1月12號報道：俄羅斯國家能源安全基金首席分析師伊戈爾·尤什科夫認為，推出人民幣原油期貨將促進俄羅斯和中國雙邊貿易的增長。尤什科夫指出，經濟效應將會非常顯著，儘管現在雙方有俄羅斯石油公司與中石油天然氣公司締結的美元合約。「現階段根據短期合同執行的全部規模未來也有可能轉換為以人民幣計價，而這將促進俄中雙邊貿易額的增長，這點也符合俄羅斯領導人的發展戰略。」

分析指出：俄羅斯使用「人民幣規則」，可以直接在「體系」內借貸，而無需再受美元「節制」。上一輪制裁除了俄羅斯「受傷之外」，歐洲是損失最大的。因此在美國放出風來要實施制裁之後，歐洲的德法，甚至英國都第一時間反對。俄羅斯衛星網報道：一半以上的法國人和德國人（分別為65%和61%）認為這種限制措施不利於與歐開展合作。英國有將近一半的受訪者（47%）持此觀點，波蘭有37%的人贊同。

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