達沃斯論壇：比特幣監管政策走向明朗，2018全球監管聯盟會將來襲嗎？
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摘要：新年伊始，全世界的目光聚焦在一個叫達沃斯小鎮！世界經濟論壇第48屆年會在瑞士達沃斯-克洛斯特斯召開即是在此召開。從1月23到26日，全世界的政府首腦、行業精英領袖等都聚集於此，討論的話題涵蓋全球經濟、前沿科技、氣候生態、社會管理和金融科技等。
新年伊始，全世界的目光聚焦在一個叫達沃斯小鎮！世界經濟論壇第48屆年會在瑞士達沃斯-克洛斯特斯召開即是在此召開。從1月23到26日，全世界的政府首腦、行業精英領袖等都聚集於此，討論的話題涵蓋全球經濟、前沿科技、氣候生態、社會管理和金融科技等。
加密貨幣和區塊鏈成為熱門話題
加密貨幣在2017年迎來大爆發，區塊鏈也逐漸成為主流話題。以比特幣為首的加密貨幣伴隨著無數爭議，當前各國仍未達成共識來解決加密貨幣給世界金融體系帶來的風險和監管挑戰，但區塊鏈技術創新受到全世界政府的歡迎。此次世界經濟論壇給各國各界人士提供深入交流的機會。
美國——財長姆努欽
昨日，美國財長姆努欽在一場主題討論主動向CNBC的主持人挑起比特幣話題，引發全場一陣笑聲。
「你最好讓我談談比特幣。不然千禧一代觀眾們要不開心了。」。
「不管是比特幣還是其他數字貨幣，我的第一大任務是保證他們不被用於非法活動。在美國政府的監管原則是，如果你是一個比特幣錢包提供商，你就適用與銀行一樣的監管，必須做好「了解你的客戶」，做好反洗錢工作。」
「我們也希望確保世界其他國家都採用類似的必要的監管。」
姆努欽進一步表示。「我們鼓勵金融科技創新，但我們要確保我們的金融市場是安全的，且不是被用於非法活動。」
數字貨幣受到年輕人的追捧認可，但是以比特幣為代表的加密貨幣行業確實需要擔負社會責任，需要被監管不被用於非法活動，不威脅經濟金融穩定，政府積極鼓勵金融科技創新。
美國前國務卿約翰?克里在接受專訪時表示，加密貨幣是本屆達沃斯經濟論壇的議題之一，因為比特幣是有價值的。
美國證券交易委員會（SEC）主席傑伊·克雷頓（Jay Clayton）和美國商品期貨交易委員會主席克里斯托弗·吉安卡洛（J． Christopher Giancarlo）聯合在《華爾街日報》發表評論文章稱，「SEC正在將其資源的重要部分投入到首次代幣發行（ICO）市場。」
「追求創新商業化的意願是美國的一大優勢，」克雷頓指出，「當今世界的一些領先企業恰恰是由互聯網泡沫的倖存者所創立的。」
英國——首相特里莎·梅
英國首相特里莎·梅在達沃斯接受採訪時表示：
「加密貨幣存在遭犯罪分子利用的風險，這意味著英國和其他國家政府應當「非常嚴肅地」看待這一問題。政府將考慮限制比特幣，可能需要對加密貨幣採取行動，因為加密貨幣非常容易遭犯罪分子利用。」
一個月前，英國金融監管局FCA首席執行官Andrew Bailey表示FCA決定暫不對比特幣作出監管，Bailey本人及FCA認為比特幣具有商品屬性，而非貨幣屬性，緣於該幣種無法作為代表政府或央行的標誌，商品類投資並不受FCA監管，因此如果對比特幣進行立法或監管並不屬於職責所在。如果市場需要FCA對這類投資作出監管，就需由議會和政府一致通過更改相關法律才能獲得授權。畢竟目前全球一些立法監管者已經對虛擬貨幣交易制定了部分監管措施。
法國——總統馬克龍
1月24日，法國總統馬克龍剛剛抵達達沃斯，就呼籲國際貨幣基金組織（IMF）扮演對數字貨幣問題進行調查的「超級警察」角色。
去年12月，法國財政部長布魯諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）公開表示，法國將在今年4月的G20峰會上提議討論比特幣等虛擬貨幣監管問題。此前，歐盟成員國和立法機構就同意建立更嚴格法規，以防止比特幣等虛擬貨幣平台上出現洗錢和資助恐怖主義問題。
波蘭——總理馬特烏什·莫拉維茨基
在達沃斯接受採訪時，波蘭總理馬特烏什·莫拉維茨基稱：「波蘭已經成立了一個工作小組來分析加密貨幣的風險。該分析將包括外匯市場以及對社會有潛在危險的不同金融工具和計劃。工作組將在1個月內發布建議。同時，波蘭將出台一些特殊的法規來限制不知情人士參與加密貨幣投資，以避免另一個『龐氏騙局』。」
百慕大——政府總理大衛?伯特
昨日，百慕大政府總理大衛?伯特（David Burt）總理在達沃斯世界經濟論壇上表示，他們正在試圖擺脫「老派」的房產契約信息記錄製度，並且將會在房地產契約系統上部署區塊鏈技術。
這種解決方案提升了契約的透明度和安全性，應用區塊鏈技術的主要目的就是要在國家經濟運作中提升效率。
去年十一月，百慕大政府成立了特別工作組，力求為區塊鏈和數字貨幣行業創造一個合適的監管環境。同時，該國還希望利用區塊鏈技術支持商業發展，並且創造更多就業機會。
資本大鱷——貝萊德
貝萊德主席及行政總裁芬克在被問到是否會將企業管理的近6萬億美元的資產配置一部分到比特幣時，芬克直言：「目前比特幣（價格）只是反映洗錢活動熱度的一個指數。但比特幣背後的是實實在在的技術。這是真實的，很可能改變一些業務開展的方式。」
「我們不應該反對它，應該擁抱它，並努力達成一個全球性的解決方案，因為如果我們不找到一個全球性的解決方案，它就會製造系統性風險。」
IMF——總裁拉加德
IMF總裁拉加德在被問及比特幣的話題時表示，「我們已經開始監測、調查、分析加密貨幣發展的潛在風險和潛在收益。我完全同意姆努欽所說的一個事實，那就是其匿名性、缺乏透明度，以及隱瞞、保護洗錢、恐怖主義融資以及所有黑市活動的特性都是不可接受的，需要對這些因素都加以考慮。」
「但是會有新的東西和創新從當前的數字貨幣運動中出現，我們只需要保證這一發展在有效監控之下，確保它不陷入姆努欽所說的陷阱。」
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上個月，在亞洲國家會議上中日韓財政部門已經就相關問題進行溝通。據韓國聯合通訊社(Yonhap News Agency)報道，崔主席表示首爾的目標是與北京和東京建立一個詳細的合作體系。儘管韓國提起的加密貨幣聯合監管並未得到日本的呼應，日本央行高級官員、支付和清算局局長山岡浩接受訪問時稱，韓國及中國收緊比特幣監管，但日本希望確保任何規範不會損害創新。山岡浩巳稱，無可否認全球監管機構對如何應對虛擬貨幣的興趣增加；日本的態度是打擊欺詐，但不損害創新。他認為，虛擬貨幣市場有投機活動，但難以判定比特幣是否踏入『泡沫』期，因為虛擬貨幣沒有相關基本資產支持其價值。
已經達到幾千億美元市值的加密貨幣影響力不容忽視。儘管如此，達沃斯論壇上「數字經濟戰略展望」主題會議上，專家們在整整一小時都沒有提及加密貨幣。
摩根大通首席執行官傑米-戴蒙（Jamie Dimon）的比特幣欺詐崩盤論，還是億萬富翁沃倫-巴菲特（Warren Buffett）得海市蜃樓論，在加密貨幣支持者眼中這些大佬已經被時代out，不能理解新世代的世界。
無論如何，全球央行對比特幣等加密貨幣的監管愈發明朗，趨向嚴格。若2018年比特幣等加密貨幣再次迎來爆發增長，加密貨幣市場體量或將大到不可忽視。對於比特幣這一跨國界的數字貨幣，全球金融監管當局無法有效應對時，各國才能夠坐在一起討論監管分歧，而不是當前各自施政。
當然要實現對數字貨幣交易全球統一監管並不容易，但面對愈加瘋漲的數字貨幣市場，公眾對加密貨幣投資的非理性趨勢並未得到遏制，投機性投資正在大範圍升溫擴散。對此，主要經濟大國包括中、美、日、韓、英、法、俄、印等多國監管當局就加密貨幣出台更加嚴格的監管政策。
但這些舉措對於跨國界的加密貨幣，很難期待有預期的效果，全球監管聯盟似乎在不遠的未來悄然等待一個適當的時機出現。
作者：Charles
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