民國政府為何選址建都南京而不是北京？

孫中山選定南京

辛亥革命後，中國的政治中心放在什麼地方，是擺在中國資產階級民主革命黨人面前的一個重大政治問題。對此，革命黨人內部是有爭議的，最先出現的是武昌與上海之爭。

武昌是首義爆發之地，鄂軍都督府曾於 1911年11月7日通電全國，籲請已脫離清王朝的省份派出全權代表赴武昌設立臨時政府。但當時革命黨人的政治基礎在東南沿海，江浙革命黨人就主張將新國家的政治中心放在上海。為此，江蘇都督程德全、浙江都督湯壽潛聯名致電滬軍都督陳其美，提議在上海設立「臨時會議總機關」。

後來，南京克複，革命黨人這才在此問題上初步達成一致。12月12日，各省代表會議在南京召開，籌組中華民國中央臨時政府。在以同盟會委員為主的參議院討論「國都」問題時，主張建都北京的有20人，而主張建都南京的只有8人。但是經孫中山、黃興等人一再堅持和勸說，參議院複議時才確定在南京建都。

為什麼孫中山、黃興如此矚目南京?其一，同盟會的根基和影響在東南沿海，特別是在江浙一帶。其二，江浙一帶，經濟發達，交通便利，百姓富裕，歷來是國家稅收的主要來源地。其三，日本方面對孫中山等人的影響，是一個不容迴避的因素。日本很多人士主張民國政府的政治中心放在南京，免受封建王朝及其思想的影響。這一點，看似好心卻包藏禍心。這些日本人士是借中國的政治中心南移，削弱中國對北方疆域的關注和防禦，以便利於它對外蒙古和東北的擴張！

1912年1月1日，中華民國正式成立，孫中山在南京就任臨時大總統。從此，南京成為中華民國政府的政治中心。這樣，在當時的中國，就出現了兩個政治中心並存的局面：一個是清王朝在北京的政治中心，一個是資產階級民主革命黨人在南京的政治中心。

不過很快，袁世凱竊取革命果實，中國的政治中心又移回了北京。

改變主意

北京政治中心的地位從1912年一直維持到1927年。表面上仍然是強權政治，但在袁世凱死後已分裂成了皖、直、奉三大北洋軍閥派系割據的狀態，作為政治中心的北京已名存實亡了。

1927年，國民黨發動了推翻北方政權、掃除軍閥割據並統一全國的北伐戰爭。在什麼地方確立新的政治中心?國民革命軍總司令蔣介石一開始贊成在武漢設立全國的政治中心，但後來他改變了主意。其原因有二：第一，軍閥唐生智歸JI匝國民政府後，很快名正言 JI匝地控制了湖北湖南，蔣介石覺得在唐生智控制的地盤上，不利於他作為總司令個人權威的發揮。第二，北伐前夕，廣州地區嚴重「赤化」，工農革命運動風起雲湧。蔣介石贊成「遷都」武漢的初衷，是想讓國民黨的政權中心建立在工農運動基礎較為薄弱的兩湖，以遏制國民黨左派力量和共產黨的影響。但北伐軍飲馬長江、駐軍武漢後，武漢及周邊地區「赤化」程度比廣州有過之而無不及，整天「打倒列強除軍閥」的歌聲和口號聲不絕於耳，工農革命情緒高漲，湖南農民運動蜚聲全國。所以，蔣介石要改變主意，另尋他處。最終，他步孫中山後塵，決定把政權中心放在南京。

蔣介石發動「四一二」反革命政變後，將自己的政權中心建在了南京。但以汪精衛等人為首的「國民黨中央黨部」和「中華中央政府」仍存在於武漢，當時還口誅筆伐蔣介石「背叛孫中山，背叛革命」。稍後，西山會議派又在上海成立了另一個「國民黨中央黨部」。此外，以北京為中心的軍閥政權尚未滅亡，這樣，當時的中國就出現了多個政治中心並存的局面。

但是，這種局面並沒有持續多長時間。1927年7月，汪精衛倒向蔣介石，「寧漢合流」——第一次國內革命宣告失敗。這年9月，國民黨各派勢力達成妥協，「國民黨特別委員會」在南京成立。1928年2月2日，國民黨召開了二屆四中全會，徹底結束了寧、漢、滬三個中央的局面。

1928年6月，蔣介石領導、發動的第二次北伐中，國民革命軍直搗北京。之後，在蔣、馮、閻混戰的「中原大戰」的關鍵時刻，東北王張學良宣布「易幟」並支持蔣介石，他的軍隊進人關內，馮玉祥、閻錫山腹背受敵，只好罷兵臣服。至此，全國得到形式上的統一。

但國民黨無暇也沒有認真考慮過是否將政權中心從南京遷到北京。相反，為了淡化北京傳統意義中的政治權力中心的地位，國民政府下令，將北京改稱為「北平」!

建都南京的貽害

南京成為中國的政治中心，打破了中國近千年來形成的傳統政治地理格局。中國曆來的國防重地長城以北廣大區域的防禦受到極大削弱。國民政府建都南京後，蔣介石對於加強以南京為中心的東南沿海統治，給予高度重視。導致政府與東南沿海民族工商業者爭利，逐步使中國經濟進人國家資本和官僚資本壟斷的畸形狀態，嚴重地摧殘了中國民族工商業的發展。相比之下，國民政府對中國腹地廣大農村越來越忽視。其結果是，國民政府對這些地區農村的統治越來越虛化。致使經濟發展緩慢，交通閉塞，教育落後，百姓生活窮苦，盜匪多如牛毛。

從國家對外防禦來看，政治中心的南移也決定了國民黨在對外關係中，重視英、美而疏於對日本的防範。日本從第一次世界大戰之後，佔據了中國台灣，已成為對中國的最大威脅，它甚至把佔有蒙古和東北三省作為基本國策。然而，蔣介石和國民政府對此置若罔聞。早在蔣介石奉行第二次北伐時，長江流域已成為日本的「勢力範圍」。日本曾多次表示，反對國民革命軍北上，阻撓中國統一。面對這樣惡劣的國防形勢，蔣介石把政治中心放在南京，客觀上助長了日本帝國主義對我國北方廣大地區的覬覦和滲透，以至於國民政府僅僅成立五年，日本就出兵強佔了我國東北三省。到了1937年，日本對中國發動了全面的侵略戰爭，一場歷時八年的巨大浩劫，無情地降落到中華民族每個人的頭上……

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