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增強法治才能強起來

人們常說,法令行則國治國興。但法治絕不是說建立就能建立、說施行就能施行的。在中國這樣一個發展中大國,建設社會主義法治國家是一項複雜的系統工程,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。要完成這樣的系統工程、推進這樣的深刻革命,沒有頂層設計、戰略謀劃、具體步驟、督促落實是辦不成的。這就決定了在中國進行社會主義法治建設,必須有一個領導核心。這個領導核心,就是中國共產黨。

領導問題,既是革命的首要問題,也是建設和改革的首要問題。在革命、建設和改革中始終堅持黨對一切工作的領導,是黨和人民事業不斷向前發展的根本原因。中國共產黨是用科學理論武裝起來的黨,是以實現中華民族偉大復興為歷史使命、以實現共產主義為最高理想和最終目標的胸懷壯志的黨,是以為人民服務為根本宗旨、把人民對美好生活的嚮往作為自己奮鬥目標的心繫人民的黨。正因為如此,中國共產黨才能帶領人民取得一個又一個勝利,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。我們也完全可以堅信,中國共產黨能夠領導好社會主義法治國家建設,實現立法、執法、司法、守法全面進步,推進全面依法治國。

奉法者強則法治強。我們黨是社會主義法治的領導者、組織者和實踐者。黨的十八大以來,設立巡迴法庭、成立跨行政區劃的法院和檢察院、落實司法責任制等改革舉措落地生根,讓人民群眾感受到了公平正義,切實收穫了法治紅利。事實證明,黨的領導是我們建設社會主義法治國家最重要的前提條件和最根本的保障。但是,有些人偏偏就無視這一事實,非要議論類似黨大還是法大這樣的偽問題,誤導人們尋求非此即彼的答案。在我國政治生活中,加強黨的集中統一領導,支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用,這兩個方面是有機統一的。製造這種對立,在理論上根本站不住腳,在實踐中則是非常危險的,會讓社會主義法治建設誤入歧途。

被這種偽問題迷惑,根子上是沒能正確理解政治和法律之間的關係。法律不是完全封閉的自治系統,無論是法律的立改廢,還是法律的解釋和適用,都會透射出特定的政治立場和價值訴求,並且必須在整體上符合一個國家的經濟政治條件、為經濟政治發展服務。這一點,古今中外概莫能外。在我國,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質特徵,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,三者統一於我國社會主義民主政治偉大實踐。無論從形式還是從內容看,法律都是黨的主張和人民意志的高度統一。我們絕不能把西方那套政治和法治理論嫁接到中國,甚至否定黨在法治建設中的領導地位。

世界上一些國家長期處於動蕩和貧困之中,一個重要原因就是沒有正確、堅強的政治力量作為領導核心把社會凝聚起來。國家動蕩不安,人民沒有希望,法律也只能是一紙空文。建設社會主義法治國家,首先方向要對。方向出了問題,路走錯了,那隻能是南轅北轍。中國的法治建設要保持正確方向,必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面。黨的十九大決定成立中央全面依法治國領導小組。在黨中央的集中統一領導下,始終堅持正確方向,我們必將在新時代邁向社會主義法治強國。

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