美國對南海再出招!越南的安排藏玄機
在越戰結束40多年後,美國和越南這兩個昔日的敵人因為盯防中國南海顯得格外親密。
越南國防部日前正式宣布,美國航母將於3月訪問越南峴港,這是1975年越戰結束後美國航母首次訪越。這幾日,美國防長馬蒂斯正在緊鑼密鼓地展開東南亞之行,在飛往越南的途中,他直言不諱地表示,越南的價值就是海岸線面朝中國南海,是美國在該地區建立防務關係的一個基礎。
長安街知事App注意到,馬蒂斯在此行訪問的上一站印尼已經釋放出很濃的打造「海上支點」盯防中國的意味,到了越南更是挑明看重南海的海岸線,美國欲在南海興風作浪的意圖已經很明顯。那麼接下來就看這個「陽謀」能否得逞了。
訪越是為還「人情債」?
儘管越戰已經結束了40多年,但美國突然對昔日的敵國如此上心,難免讓人猜測背後的目的。
馬蒂斯在訪問越南時正面回答了這個問題,說是美國欠越南一筆「人情債」,因為在對朝鮮制裁上越南與美國站在一邊,放棄了廉價煤炭的進口來源。
答案雖然牽強,但反映出另一個核心問題,就是馬蒂斯越南之行更像是要做一筆交易,按照他的說法,還人情債,美國航母將訪問越南峴港也是交易的一部分。既然是交易,越南自然也有所圖,南海地區是越南國家的主要戰略方向之一,也是整個國土最薄弱的地方,越南希望美國來南海興風作浪,以此減輕中國在南海地區給越南帶來的壓力,各有所圖,雙方一拍即合。
所以,還「人情債」只是表象,背後則是越南迎合美國,任其在風平浪靜的南海煽風點火。正如中國國防部發言人任國強20日回應稱,當前南海局勢不斷趨穩向好,但個別國家似乎並不想看到南海風平浪靜,非要加強在南海的軍力部署和軍事存在,打著「航行自由」旗號耀武揚威、橫行霸道,這才是推動地區軍事化的幕後黑手。
特朗普與越南交好讓普京擔心
要論算計,和越南相比,馬蒂斯此行還是棋差一招。因為他到訪前,俄防長紹伊古剛離開越南,兩人未打照面。
在與美國交惡、立足中東之後,俄把目光放到過去與蘇聯關係密切的東南亞國家上。越南與俄羅斯有著特殊的關係,讓俄最看重越南的是其北接中國、扼太平洋與印度洋交通要衝的戰略地位。這也是蘇聯當初向越南租借金蘭灣軍事基地的重要原因。在蘇聯解體之後,俄由於資金困難,實施戰略收縮而放棄續租金蘭灣,並表示不再需要海外基地。然而,時局變化使俄萌生深化對越軍事合作、重返金蘭灣的念頭。有外媒表示,特朗普在亞太之行中,同韓國和日本簽署了巨額軍火合同,同時又試圖與越南交好,引起克里姆林宮的擔心,因此普京決定加緊重租金蘭灣基地的談判。
俄防長帶著這樣的目的到訪越南,而且先馬蒂斯一步離開,可以預想,美國和越南可以合作攪局中國南海的空間並不大。
但越南想在美俄之間玩平衡已成事實。作為一個東南亞小國,越南怎麼玩得轉美俄兩個占絕對優勢的大國?越南目前的玩法很簡單,就是在軍事上與兩國加強合作,越俄關係最大亮點是軍事合作,包括軍火交易、國防工業合作;越美之間則是防務合作,尤其是美國今年將派一艘航空母艦訪問越南。說白了,就是讓美俄這兩個死對頭互相盯著,越南坐享漁翁之利。
妄動無異於玩火自焚
南海局勢近一兩年里已趨於平緩,但目前美國在南海問題上屢屢展現出咄咄逼人的姿態,這張牌他會時不時與中國打,越南直接加入,的確增加了不確定性。但另一方面,越南想在美俄這兩個超級玩家之間全身而退,必須堅守一定的外交底線,否則就是玩火自焚。
目前,越南依舊堅持「三不」國防政策,即不參加任何軍事集團或與任何國家結成軍事聯盟、不準任何外國在越南設立軍事基地、不依靠一個國家反對另一個國家。這可以視為越南外交底線的具體內容。
這樣的底線成就了越南在經濟領域的發展,也就是馬蒂斯看重越南的另一項價值:地區內增長最快的經濟體之一,過去25年GDP平均增速超6.5%、正在成為製造業強國、被外媒譽為「下一隻亞洲小龍」。馬蒂斯稱這一點讓美國不敢「輕視」。
越南心裡比誰都清楚,即使美俄接連獻殷勤,有一個國家與越南的關係,誰也無法替代,那就是中國。因為目前中國是越南最大貿易對象國,年貿易額已突破千億美元。正式這樣的經濟發展,才讓美國不敢「輕視」,也是保證越南能在大國之前玩平衡的籌碼。
在美俄軍事合作中找平衡,依賴中國發展經濟保安全,越南深陷自己精心布下的局裡,牽一髮而動全身,一旦成為美國攪局南海的幫凶,可能用不著中國出手,它自己就已經引火上身。
所以,正如26日外交部發言人華春瑩談美航母訪問越南時透露出的那股自信:中方從來都樂見國家之間發展正常的友好合作關係。只要越南和美國之間的這種軍事交往是正常的,是有利於地區和平與穩定的,我們沒有意見。
我們唯有道一聲:越南好自為之。
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