印度為何總纏著東南亞國家 外媒：盼跟上中國步伐
原標題：印度為何「總纏著」東南亞國家 外媒：渴望跟上中國，效仿中國
澳大利亞洛伊解讀者網站1月24日刊登題為《印度致力於東盟義務有中國因素》一文。作者為奇蒂格傑·巴傑帕伊。文章摘編如下：
1月26日，在印度第69個共和國日紀念活動期間，印度將招待東盟領導人嘉賓，說明新德里重視與東南亞的關係。
2014年，納倫德拉·莫迪政府將印度大肆吹噓的「向東看」政策更名為「東進」政策，預示著印度對該地區採取較積極主動的策略。「向東看」政策始於上世紀90年代初，是重新面向東南亞，重新與之接觸的總體計劃內容。即將到來的印度-東盟紀念峰會標誌著印度與東盟結成對話夥伴關係25周年，結成首腦級關係15周年，戰略夥伴關係5周年。
考慮到實施「向東看」/「東進」政策以來的政治變革和全面結構改革，事實證明這項政策極其有力。期間，印度經歷了多屆政府，雖然它們的意識形態傾向各不相同，但是這些政府都繼續支持這項政策以及「以東盟為中心」的原則。
結構層面，蘇聯解體和印度1991年的外匯危機促使印度實行經濟開放政策，進一步與充滿活力的東亞「虎」經濟保持接觸。此後，中國崛起為日益顯著的地區角色，成為地區供應鏈和跨國生產網的核心。但是，無獨有偶，雖然發生了這些變化，印度仍然重視東亞，視之為向東發展關係的一部分。
印度在「向東看」/「東進」政策背景下堅持以東盟為核心的原則，它所依據的理由是什麼？答案是中國。在印度-東盟關係的關鍵時刻，始終存在著一個潛在的焦點：中國在該地區的所作所為。包括：
1996年，印度獲准加入東盟地區論壇。此前，印度未能在兩年前論壇成立之初與中國同時加入。
新德里加入《東南亞友好合作條約》，並於2003年，緊隨中國之後，開始與東盟進行自由貿易談判。
2005年印度成為東亞論壇的創始成員。論壇的目的是沖淡中國的影響力。
這些局勢變化表明：印度無時無刻不與東南亞保持來往，其實是一種潛在的願望，渴望跟上中國的步伐，或是效仿中國，防止出現以中國為核心的地區秩序。甚至出台「向東看」政策的初衷也與潛意識裡對北京向東南亞的外交進軍感到焦慮有關。
實施這項政策的第一個十年，在1997年亞洲金融危機期間，由於與中國相比，印度在抑制外資流出的蔓延效應和貨幣貶值方面措施有限，在東南亞國家看來，印度已降為二等國家。這就導致了後來出現了把印度排除在外的地區新論壇，比如「東盟+3」論壇和貨幣交換協議《清邁倡議》。
與此同時，東盟對印度1998年的核試驗相對保持了沉默。東盟上世紀90年代末進行了擴張，接收柬埔寨、緬甸、寮國和越南為成員，這也使中印關係更加令人關注，因為東盟與印度和中國都接壤。
實施「向東看」政策的第二個十年，印度與美國和日本的關係都出現緩和。它們與印度一樣，支持東盟在地區結構中的核心地位。這些局勢變化都是催化劑，加強了印度在與東盟保持接觸時考慮了中國因素。
誠然，涉及印度-東盟關係的公開聲明，即使提及中國，也仍然微乎其微。偶爾提及，通常也是用大體溫和的語言描述中國的作用。但是，隨著莫迪政府謀求制定較為強硬的對外政策，包括挑戰中國堅定自信的地區行為，印度在這方面逐漸發生了變化。
最近有跡象表明印度的地區接觸政策正日益超越東盟範圍。印度現在是越來越多的雙邊、三邊和多邊機構的成員。最近的例證就是印度參與恢復了曇花一現的四方倡議。東南亞經濟體作為地區增長引擎的重要性也在下降。
在此背景下，印度致力於東盟義務反映了它的抱負：希望構建一個堡壘，防止出現以中國為核心的地區秩序。（編譯/鄭國儀）
資料圖片：2017年8月15日，在印度首都新德里，印度總理莫迪在獨立日慶祝活動上講話。新華社發
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