林毅夫：中國經濟動力的來源是什麼

編者按

瑞士當地時間1月25日，騰訊新聞原子智庫與北京大學國家發展研究院在達沃斯聯合舉辦午宴。午宴以「增長的責任·中國助力世界的未來「為主題。北京大學國家發展研究院名譽院長和新結構經濟學研究院院長林毅夫在午宴上作主題分享。林毅夫說，到2025年，中國很可能會成為一個高收入國家，經濟總量將超過美國。中國將會成為第二次世界大戰以來第三個，由低收入轉型成為高收入的經濟體。

講話人：林毅夫 北京大學國家發展研究院名譽院長

今天，我想談談這個話題，那就是中國經濟動力的來源是什麼。在某種程度上，我覺得，這個問題本身就是其答案。自從四十年前的改革開放以來，中國經濟持續增長。四十年前，中國是全球第三大的貧困國家。根據世界銀行的數據，在1978年，中國人均GDP只有155美元，比撒哈拉以南的非洲國家數據還要低三分之一。

但是從1978年開始，中國發生了翻天覆地的變化。1978年到2000年間，中國GDP達到9.5%的年均增長速度，這樣的速度持續了39年。如此短的時間內，一個人口龐大的貧窮國家取得如此驚人的增長速度，這在人類歷史上是罕見的。憑藉這樣的增長速度，去年中國的人均GDP達到9400美元。也就是在這四十年，超過七億人口脫離了貧困。

我們展望未來，到2025年，中國很可能會成為一個高收入國家，國民收入將達到1.2萬美元。中國將會成為二戰以來，第三個由低收入國家轉型成為高收入國家的經濟體。其他一個是中國台灣，另一個是韓國，中國的近鄰。2025年的時候，中國將會成為第三個。

現在回歸主題，究竟什麼驅動了在過去四十年中國經濟的迅猛發展？

作為一個經濟學家，我對此有如下解釋：首先，中國人民為自身生活而進行的不懈努力絕對是動力之一。企業家為盈利而創建企業也是動力之一，中國政府在其任期內為繁榮做出的努力，無疑也是動力之一。這是我個人的解釋。這些動力在1978年之前和之後都存在。這些動力不僅適用於中國，它們同樣適用於任何一個國家。

當我作為世界銀行首席經濟學家時，去過很多國家，去過非洲。那裡的人們也有著同樣意願和渴望，他們也有著同樣的聰明才智，可以助力國家發展，那裡的政府同樣想促進國家的繁榮。所以，我覺得真正有意義的問題，不是中國經濟發展的動力何在，而是什麼造就中國四十年間的迅猛發展。

要回答這個問題，我覺得有必要援引一個我十分贊成的經濟發展理論，那就是新結構經濟學。在我看來，經濟發展無疑意味著收入的持續增長。而為了實現這一點，則需要結構性改革。結構性改革包括創新行業的科技創新，只有這樣，工人和農民的生產力才會提高。

此外，它還需要持續的產業升級，將稀缺資源進行合理配置。這些結構性變革是經濟發展的先決條件。另外，還需要市場經濟激發企業家精神，及時發現新的增長點。同時政府的參與也十分必要。要完成改革，政府要給予新經濟的先行者以激勵措施，同時需要加大基礎設施的建設。

所以在我看來，穩定的經濟增長等於市場化加上政府協助。這個等式不僅對中國這樣的發展中國家適用，對高收入國家適用，比如在美國和歐洲。有一點不同，對於高收入國家來說，這些國家做先行者，開發新產品，創造新行業，這需要很多資金，風險也更大。對低收入國家來說，它們可以借鑒先行者科技創新的經驗。產業升級方面也一樣，發展中國家可以通過學習降低成本和風險，從而更加快速地發展。二戰以後，世界上有三個經濟體找到發展經濟的秘密，取得7%以上的增長率，持續25年甚至更久。1978年以後的中國就是其中之一。

所以，中國的成就源於多方面的因素，後發優勢十分重要。未來中國經濟發展的新動力在哪裡呢？當然，中國是一個中高收入國家。中國很多產業已經站在世界前沿，比如騰訊公司。更深入的發展需要主動的創新和創造。中國的人均GDP是9400美元，而美國則是60000美元，這使得中國在未來不僅要以自主創新作為驅動力，同時也要依靠其他動力，那就是借鑒學習，以及在科技方面的追隨。

因此，中國是有潛力加速發展，邁入高收入國家的。這個潛力有多大？怎麼去衡量呢？我認為最好的衡量方法是比較人均GDP,因為人均GDP意味著一國平均的生產力和平均科技力量。2008年時，中國的人均GDP是美國的21%，這個數字相當於1951年的日本、1967年的新加坡、1975年的台灣和1977年的韓國。這些都是東亞經濟體，它們都取得連續20年的8%-9%的經濟增長，彌補了科技上的差距以及收入差距。

根據這個分析，我認為從2008年開始，中國取得8%的增長率是有可能的。當然，要實現這個目標，需要其他方面努力，比如國內的改革，同時需要穩定的國際政治經濟環境。我認為，從現在到2030年，中國很有可能取得6%甚至更高增長率，這將憑藉新產業的創新驅動和傳統行業的產業升級。除此之外我還要提的是，中國更大的國際責任，是將要怎樣助力世界發展。中國在自身發展同時，也將繼續為全球做出更大貢獻。中國對世界經濟增長的貢獻將在30%以上，甚至更多。

對於我，一個經濟學家來說，更重要的是，如果你研究經濟增長的來源和動力，每個國家其實大同小異。人們都想生活地更好，所有企業家都想實現夢想，所有政府也都想創造繁榮。然而，大多數國家都沒能利用好它們的稟賦。我想這是核心所在。1978年以前，中國有著同樣的稟賦，當時的狀況卻差強人意。即使中國人民十分努力，但是到1978年，中國仍是世界第三貧困的國家。更中國可以和世界分享的經驗。

根據我的分析，繁榮的經濟首先來自市場經濟，其次是企業家精神，當然也離不開政府努力，變革結構，加強基礎設施建設和制度建設，幫助企業發展壯大。依靠這些因素，我認為一個國家可以繁榮數十年。

我個人有幸成為世界銀行的首席經濟師，我的一些學生也成為世界銀行的顧問。一言以蔽之，我們的目標和夢想就是在全球消除貧困。我認為，中國以及其他東亞經濟體在經濟發展方面的經驗，可以運用在其他發展中國家。實現全球消除貧困的夢想 也將是指日可待。

—— 騰訊新聞出品 ——

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學術顧問

國研中心高級研究員：吳敬璉

北京大學光華管理學院名譽院長：厲以寧

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