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台灣民主的關鍵人物:蔣經國

蔣經國

今年元月十三日是蔣經國先生逝世三十周年紀念日,中國國民黨擴大紀念活動:元月十二日晚上舉辦紀念音樂會;十三日當天上午有一場紀念大會,近幾任的黨主席全部到齊;十四日更有一場上千人參加的感恩路跑。即使台灣年輕一代對蔣經國的政績所知不多,但是到目前為止,「中華民國歷任總統」中民調支持度最高的還是蔣經國。

多數人知道蔣經國時代創造了台灣的「經濟奇蹟」,使台灣成為當時「亞洲四小龍」之首,但比較少人提及他對台灣民主的貢獻。李登輝被美國《時代》雜誌稱為「民主先生」,民進黨在「黨外」時期不斷衝撞當時的戒嚴體制,所以台灣從威權走向民主,一般的印象是:民進黨立首功,李登輝其次,蔣經國則是最後一個威權統治者。這樣的印象對蔣經國實在不公平,因為他應該是台灣社會民主化的關鍵性人物之一。

一九七九年的「美麗島事件」。

一九七九年發生的「美麗島事件」是台灣民主發展的一個里程碑。當年12月10日的「國際人權日」,以美麗島雜誌社成員為核心的黨外人士,在高雄進行群眾遊行和演講,訴求「自由」「民主」「解除黨禁和戒嚴」,不明人士混入群眾中挑釁,外圍的鎮暴部隊將群眾完全包圍,並往裡面釋放催淚瓦斯,同時使用強力探照燈照射,群眾被激化,終而引爆警民衝突。事後,警備總部大舉逮捕黨外人士,並進行軍事審判,這是台灣自「二二八事件」後規模最大的一場警民衝突事件。

1986年,蔣經國接見《華盛頓郵報》發行人葛蘭姆,馬英九擔任翻譯。

按照當時的法律,遭逮捕的黨外人士應該是惟一死刑,但是最後除了施明德被判處無期徒刑外,其餘皆以有期徒刑論處。施明德在一九九〇年被當時的「總統」李登輝特赦,黃信介、林義雄、呂秀蓮、陳菊、姚嘉文等則在一九八〇年代就先後出獄。事實上,生活在那個年代的人應該很清楚,以當時蔣經國黨政軍權力一把抓,加上經濟上的成果、親民的作為,如果「美麗島事件」的重要人士被判處死刑,大多數的民意是支持的;然而如果這些人被處決,黨外的勢力會受到重大的挫敗,而且對其他異議分子也會產生寒蟬效應,台灣的民主化起碼要延遲三十年。強人政治往往不理會國際輿論的壓力,北韓的金正恩是最好的例證。所以,儘管當時有國際媒體大力聲援美麗島受刑人,但不容否認的是,蔣經國先生的寬容才是關鍵,因此小蔣等於另類催化了台灣的自由民主化。

多儘管當時有國際媒體大力聲援美麗島受刑人,但不容否認的是,蔣經國先生的寬容才是關鍵。

當然,施明德等人在威權戒嚴體制下,冒著失去自由、甚至生命的危險,勇於挑戰當時一黨專政的國民黨,在台灣民主進展的功勞簿上記大功是毋庸置疑的;但是一個擁有絕對權力、受人民愛戴的統治者,能夠容忍「叛逆分子」的質疑、挑戰、甚至辱罵,最後在戒嚴的法律下為他們網開一面,這也不是一件容易的事。國民黨紀念蔣經國逝世三十周年,被施明德斥為「沒出息」,這樣的評論實在有失厚道。施明德這種政治上具理想性、但為人孤傲且有些刻薄的性格,似乎也透露了今日民進黨當權者對他不屑一顧的原因。

蔣經國會見星雲大師。

蔣經國對台灣民主的貢獻不只在「美麗島事件」上,更重要的是他在逝世前一年宣布解除戒嚴。了解當時台灣政經情勢的人應該清楚,除了聲望如日中天的蔣經國之外,大概沒有人敢碰「解除戒嚴」;也就是說,如果不是蔣經國在生前宣布解嚴,任何一個繼任者大概都不容易做這件事。

蔣經國與蔣介石

《時代》雜誌稱李登輝為「民主先生」絕對是溢美之辭,蔣經國宣布解嚴已經為台灣後續的民主進展鋪好了路,李對「民主」的認知只是一知半解,他心目中的「民主」就是簡化為「需要有強大反對黨」,所以他在任內大力扶植民進黨,諷刺的是,他自己領導的國民黨卻是高度威權,李登輝的意志就等於全黨的意志。所謂「絕對權力絕對腐化」,國民黨選舉劣質化、開始被冠上「黑金」的污名,李登輝是始作俑者。

因此相較於李登輝經營的劣質民主,蔣經國雖然是一個威權統治者,但是他晚年對台灣民主的貢獻絕對是正面的,因此蔣經國應該是台灣民主化的一個關鍵人物。去年十二月,民進黨以「立法院」多數的優勢通過《促轉條例》,其中把蔣經國統治時期也歸為威權時期,完全忽視小蔣對「美麗島事件」主事者的寬容,以及宣布解嚴的承擔,這種報復心強烈、不知感恩的政黨,只會讓台灣社會的人情更為澆薄,令人對台灣民主的健康發展擔憂!

(作者系台灣實踐大學講座教授)

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