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美國成為全球第一大避稅天堂島——從蘋果公司匯回2690億美元說起

特朗普高舉「美國優先」大旗,將美國企業稅降至21%,美國或許將成為下一個全球「避稅天堂」島,一個超級大的避稅島。

為了促進美國經濟,不惜挖國際市場的牆角,特朗普這一招「吸星大法」,實在是有些卑劣!

▋美國大幅降低企業稅,意欲何為

2017年底,特朗普的稅改法案通過。不到1個月後,美國蘋果公司隨之宣布,將匯回停泊在海外的高達2690億美元的獲利,同時在美國追加投資300億美元。蘋果此舉可能帶動美國企業迴流風潮,進而對全球產業布局、供應鏈、資金流向、賦稅競爭等方面,產生深遠的影響。

特朗普一直高喊「美國優先」,揚言要讓製造業迴流美國,所以他的政策無外乎兩個方面:對外,採取保護主義濃厚的經貿交流;對內,主要就是稅改,以及減少龐大的公共投資,這就是「特朗普經濟學」的核心。

稅改除了下調個人所得稅的最高稅率外,還將把原來35%的企業稅降至21%,除此之外,企業海外獲利匯回稅率由35-40 %(含州稅)降至8-15.5%。這個稅改法案實際上,就是特朗普在給企業迴流鋪墊康庄大道。

▋蘋果海外資本迴流響應「美國」

特朗普一直視蘋果為「指標企業」,多次提及要蘋果「回美國生產iPhone」;去年8月,蘋果最重要的代工廠鴻海,宣布將在美國投資100億美元,隨後特朗普更主動爆料,表示鴻海的「美國投資」總金額將高達300億美元。

如果說之前是比較隱晦的行動,那麼這次,則是蘋果直接赤裸裸的宣誓,不僅要匯回海外的獲利,還要在美國大手筆投資。這次蘋果的大型投資,被外界視為是具有指標性的,同時也是「特朗普經濟學」的勝利。對此,特朗普興奮地親自打電話給蘋果CEO庫克,表示自己最真摯的「謝意」。

圖片說明:蘋果將投3500億美元,特朗普興奮:我打電話表揚了庫克

蘋果為什麼要匯回2690億美元的海外獲利?因為稅改法案通過後,匯回海外獲利可以讓自己手頭上可用的資金更多,換句話說,即便蘋果繳交完380-400億美元的稅,還餘下約2300億美元可供使用。蘋果可以用這筆多出來的資金加發股利、買進庫藏股,或是增加併購企業,當然,還有實現自己宣布的300億元「美國市場投資」。雖然,蘋果尚未公布如何運用這筆資金,但是不論如何,對蘋果的發展都是有利的。

蘋果回美國投資設廠的具體內容,要日後公布,但從「在美國建立新園區」的構想以及投資金額來看,這將會是一個龐大的投資計劃。而且,不會只有蘋果一家企業參與其中,相關的上下游廠商、供應鏈商等,都必須跟著轉進,其影響恐怕超越鴻海的「投資美國」計劃。

蘋果把海外資金召回,對美元匯率與國際資金移動也有一定影響。在蘋果登高一呼之後,可能讓其它美國企業同樣響應迴流號召,以美國企業停泊海外的獲利規模而言,對國際市場的影響,不言而喻。

企業如何選擇投資地點,實際上想當於在玩一個零和遊戲,即不是在A國投資就是在B國,除非有額外的投資資金,否則不會A、B兩國共同受惠的情況發生。如果「製造業迴流」成功,不僅美國企業會迴流,甚至其它國家的企業也會往美國投資。看來,特朗普這招「吸星大法」,是打算吸走其它國家的投資份額,蛋糕就這麼大,自然是自己分得越多越好。

▋美國將成為下一個「避稅天堂」

美國把企業稅降到21%,其實上就已經接近一個「超大型免稅天堂」。縱然個人最高稅率只降到35%,但對企業而言,如果考慮到所謂的避稅成本與風險,美國自然會成為一些不法企業的首選「免稅天堂」。

特朗普的稅改政策,其實上已經引起其它「正常稅收國家」的注意。在美國稅改法案審議期間,英國、法國、德國、義大利、西班牙等歐盟國家的財政部長,就致函美國,對美國提出的稅改表示抗議,要求美國政「應該遵守國際責任」,而不是挖國際社會的牆角,並告誡美國這樣的行為會違反國際稅務協定。

就在其他國家都在實現賬戶透明的同時,美國卻正在迅速成為「下一個避稅天堂」。那些面向全球精英的金融機構,比如說羅斯柴爾德公司和Trident信託公司,已經把賬戶從離岸「避稅天堂」,轉移到了內華達州、懷俄明州和南達科他州。紐約的律師們也正在積極地推銷這個國家,聲稱美國是存放資產的理想之地。

從某種角度來看,所有這一切看起來都很明智:搶佔外國的生意,然後用低稅率將資本留下來。然而,這種想法會破壞美國在許多領域的地位。這種對他人要求嚴苛但卻放縱自己的行為,實在不算作明智,只是目光短淺的自大罷了。

編輯:Flora 格式:黃牛

魯曉芙,財經作家,旅居歐洲。

中國經濟已經國際化了,不了解歐洲,有時候,你就不了解中國。

歡迎關註:魯曉芙看歐洲

欄目設置:周一到周四為「歐洲政治經濟評論」,周五到周日為「周末雅趣」。


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