美學者文章：特朗普政府能熬過2018年嗎？
參考消息網1月30日報道澳大利亞東亞論壇網站1月23日刊載美國外交學會日本研究高級研究員希拉·史密斯題為《特朗普政府能熬過2018年嗎？》的文章稱，特朗普政府第一年遇到的困難有很多都可以歸咎於他本人缺乏經驗，但2018年將對他的領導力及給美國帶來的切實成果提出更高期待。
疲於應對國際事務
文章稱，2017年12月18日，特朗普的《國家安全戰略報告》讓世界首次一瞥他的「美國優先」論調翻譯成哪些政策要點。美國經濟要務在報告中佔據的核心地位令人震驚，報告強調重新談判貿易協定以及減少美國的貿易赤字。但是，特朗普對亞洲的實際做法——雖然與前任政府論調不同——卻暗示持續性而不是改變。
文章稱，執政第一年，對於世界事務，特朗普在很大程度上採取應對而非積極主動的處理方式。要應對美國面臨的挑戰，特朗普政府嚴重缺乏人手。總統的推特打亂了政府傳達政策的努力，白宮對國務卿的長期拆台行為則使美國的外交政策缺乏力度。特朗普政府在任命高級外交政策官員時行動遲緩，國防部長一職是明顯的例外。面對複雜的外交政策挑戰，專業知識的缺乏使華盛頓在這方面捉襟見肘。
文章稱，2018年，這些困難將更加突出。《國家安全戰略報告》是穩定政府外交政策的第一步，但填補那些外交和安全政策專業崗位還有很長的路要走。
文章認為，政治鬥爭很可能阻礙專註的外交。就外交政策而言，共和黨不再是可以預測的國際主義提倡者。共和黨的分裂以及民主黨面臨的領袖挑戰使2018年中期選舉難以預測。
面臨三大外交問題
文章稱，特朗普執政的第二年將面臨三大外交政策問題。首先，華盛頓的貿易政策將在美國與幾乎所有夥伴（尤其是亞洲夥伴）之間製造不和。美國的很多盟友都已經打起精神，準備應對華盛頓要求重新談判現存協議、要以更有利於美國的條件重新達成雙邊貿易協議的大規模行動。正如特朗普的亞洲之行顯示的，總統想在貿易問題上來硬的，甚至對盟友也不例外。
文章稱，第二個問題是朝鮮，這個問題很可能在2018年惡化，美朝之間發生某種形式的攤牌不可避免。
文章稱，特朗普政府面對的第三個挑戰是對俄關係。米勒對特朗普所謂私通克里姆林宮的調查已經擴大到特朗普競選團隊的若干顧問，國會委員會的調查也將持續到2018年。與之前估計的特朗普將對俄羅斯採取更友好態度相反，《國家安全戰略報告》明確認定俄羅斯反對美國的安全利益，這一點引起俄羅斯總統普京的憤怒。
政策選擇缺乏討論
文章稱，在美國內部，圍繞特朗普政府各種困難的日常新聞鋪天蓋地。這場戲劇中缺失的是圍繞政策選擇的嚴肅討論，這些選擇不僅對國內事務也將對美國的海外前景產生長遠影響。特朗普已經讓美國在貿易和氣候變化問題上退出關鍵的多邊計劃。他可能導致美國的夥伴們重新評價自己與美國的關係。特朗普雖然主張加強在海外的軍事存在，卻尚未拿起所有對外政策工具中最為重要的一個：外交。
文章稱，特朗普政府第一年遇到的困難有很多都可以歸咎於他本人缺乏經驗，但2018年將對他的領導力及給美國帶來的切實成果提出更高期待。執政的蜜月期已結束。所有目光都將聚焦特朗普，看他在這個對美國利益構成日益嚴峻挑戰的世界中如何穿行。
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