未來的城市創新發展，會講故事才是核心競爭力

第252位造就者 劉維公

東吳大學社會學系專任副教授

前台北市「文化局」局長

德國特里爾大學社會學博士

大家好，我是來自台北的劉維公，今天很高興能跟各位分享我在最近這幾年來關於城市的觀察。

我覺得城市的發展，科技很重要，但城市是人在居住的，而人是跟「心」有關的。

有些時候，我們常常以為創新是跟科技有關，跟資金有關，跟組織有關，其實創新應該回到「你為什麼要做創新」這個點上，我們要知道創新的目的到底是什麼，我們想過一種什麼樣的生活？

城市創新的迫切性

所以，這裡的 「創xin」，不只是「新舊「的「新」，更重要的是「心愛」的「心」。

城市創新，也不是專家學者的一個理想，在當前世界整體環境之下，它極具迫切性。前一段時間，麥肯錫公布了它的報告書《非典型破壞》，這裡面的數據就凸顯了這種迫切性。

第一，人口增長。全世界每年新增6500萬人，相當於七個芝加哥。天津預計到2025年，城市人口將相當於瑞典整個國家的人口。

第二，科技的快速變遷。全世界的收音機使用者超過5000萬花了38年，電視機只花了13年。第一部電話發明出來的130多年後，才有第一個網頁，但是從第一個網頁到第一部iPhone，只花了16年。

以前我們說「倍數」的時候，大家已經覺得變遷很快了，可是現在不是「倍數」，叫「指數」，所謂「指數」的意思就是不斷地、很快很快地、密集地在改變。

第三，人口老齡化。到2050年的時候，年輕世代的比例會越來越低，老年人口比例會越來越高。

在公共政策上面，為人所熟悉的議題經常是怎麼讓年輕人進入到勞動市場，如何讓年輕人受教育等等，比如早期在台北，公車其實不會關心老年人口，因為主要的乘客都是年輕人，所以那個時候台北沒有低底盤的公車。類似這樣的很多基礎設施跟不上來，這當然也是一個非常重要的城市治理創新的課題。

第四，更密集的全球連接。以股市為例，因為全球連接的範圍越來越廣，華爾街股市全年大動蕩的天數越來越多。

這些都實實在在地提醒著我們，城市治理需要改變思路。

回歸人文價值

我們所熟悉的城市治理模式是利用科技、資金，大氣魄、大手筆、大規模，然後把一個藍圖畫得非常的漂亮。

不久前，阿拉伯聯合大公國的王儲公布了他的NEOM計劃，到2025年要用5000億美金在沙漠上建成一個相當於33個紐約這樣大的超級城市。這個計划到目前為止，殘酷地來講，是失敗的。它所宣稱的可容納居住人口和零碳理念，事實上並沒有達到。

在城市治理上，我們太習慣談速度，我們都希望在最快的時間之內超英趕美，從發展中國家變成發達國家。我們太習慣各式各樣的開發區，不斷地蓋高樓。好像一座城市樓越高，就表示這個城市越有競爭力。

我的購物中心一定要越大越好

我的工廠一定要越大越好

我的所有經營計劃或者是我能夠承載的運量都越大越好

……我們一直都有這樣的迷思在

其實我們可以有不一樣的發展模式，我們要比的是溫度，我們要比的是深度，更重要的是態度。

城市的發展還是要回歸到人文價值。一個城市的偉大，其實是來自於人文價值。

因為我是做文化公共政策的人，我不喜歡聊城市的開發量，我更喜歡聊的是城市的性格。我們的公共政策常常都忽視這件事情。

其實各位在腦海裡面想一下，你最要好的朋友，或者那些能夠吸引到你的人，他們常常是最有性格的人，城市也需要性格。

這是錄像藝術家袁廣鳴2002年的一個作品，這是一些經過特殊處理的照片，把車子抹掉，把人抹掉，我們看到了一個很疏離的城市，也就是說當你太重視物質和科技的層面的時候，城市其實是疏離的。

我在台北市文化局任內的時候，大家都說：劉局長，台北市的招牌好醜，你要怎麼處理？

我非常清楚地跟他們說，我不想說他們的招牌很醜。

我們不能去限制他招牌的大小，或者讓委員會去審查他，因為覺得人家招牌丑就不讓人做。

各位，我們真的要撇開知識分子的這種偏見和潔癖。因為對一些店主來說，招牌就只是要讓大家看到他的店在那裡，他只是要盈利，只是要存活而已，你用美醜去批判他，其實是非常殘酷的。

我覺得城市沒有辦法這樣管理，尤其是關於城市的美學，我們不能用管理的角度去看它，城市管理其實是跟創造力有關的。

我們需要嘗試用不同的路徑讓店家知道，招牌可以不大一樣，招牌最重要的不是大，最重要的是你要讓人們看到你的品牌，你這家店的特色。

這是一家茶餐廳，它原來長這樣：

我們找了一個非常棒的設計師，為它設計了這樣一個招牌：

老闆非常非常喜歡它，因為這個招牌把它的特色找出來了，神奇的事情發生了。老闆看著這個招牌，他發現他的店必須改變了。結果，我們花了3萬塊錢為他做招牌，這個老闆花100多萬把他的店重新改造了。

這才是我們想要做的。我們的想法就是希望透過這樣的一個方式，讓大家覺得城市管理的方方面面都是有意義的事情，不單是公共政策的問題，也不是背後有什麼偉大的象徵，就只是讓你覺得這件事情是有意義的，而且是你想要做的事情。

所以我在任內非常重視的就是參與度，就是讓更多人一起來做有意義的事情。

城市的進步，光靠科技是不可能的，我們需要的是更多有熱血的人。一個城市重點不在於你到底有多少個物聯網，一個城市的進步，不在於你到底招了多少商，有多少全球的企業總部。

一個城市真正的進步，在於每個人都知道自己到底想要過什麼樣的生活，什麼是我們渴望的生活，什麼是我們所認為美好的生活。

讓城市講故事

我認為未來的城市，不是智能城市，未來的城市應該是內容城市，要懂得去說故事，一個城市最重要的資產和競爭力來自於它的生活。

很多關於旅行的書籍，都會千篇一律地告訴你，這個地方有多麼的經典，其實城市的探索不是這樣的，城市的故事，可以通過很多的方式去講述。

誠品書店就是台北市最好的例子。它有一句廣告語叫「在書與非書之間，我們閱讀」。這句話非常打動人心，讓很多人願意到誠品買書、看書。

我們提到城市，常常談到的都是一些基礎設施，比如環路、更大帶寬的網路等等，可是書店其實也是一個非常重要的基礎設施。

我稱它為「人文的荷爾蒙」，因為當你到書店的時候，你會清楚地感覺到，你欠缺的是什麼，或者清楚地感覺到，你可以成長，這是我們最想要的力量。

台北是一個非常適合走路的城市，我們把台北最長的一條公車路線307途經的地方所經歷的演變，和它創造出來的一些獨特的文化，比如牛肉麵、珍珠奶茶，甚至自行車等等整理出來，讓人們能夠看到台北的獨特性，鼓勵人們去發現。

我們還可以透過色彩，去表現一個城市的風土。

我們常常羨慕其它國家的城市發展，倫敦、巴塞羅那……但你再仔細想一下，其實自己居住的城市，無論如何才是最珍貴的，沒有所謂的完美城市。

我們也常常寄託於未來，認為未來科技會讓城市變得更美好，然後忘記了當下，當下才是才是最重要的時刻。

城市的創新，不可能只仰賴政府，或者科技，城市的進步，需要每一個人，熱愛自己的城市，為自己的城市做一些事情，這樣它才會進步，才會變得美好。

謝謝大家！

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