波音敗訴 美國為龐巴迪C系列飛機放行

美國國際貿易委員會（USITC）日前裁定，由加拿大飛機製造商龐巴迪公司生產的C系列飛機，並不會對美國航空工業造成實質性威脅，因此駁回美國商務部對龐巴迪徵收高達292.21%關稅的決定。USITC於1月16日公布上述消息。

此前，圍繞一筆進入美國市場的C系列飛機銷售訂單，波音和龐巴迪曾展開高規格拉鋸戰，促使美國商務部計劃對龐巴迪C系列徵收巨額關稅。（詳見財新網報道「空客入股龐巴迪C系列飛機項目公司 合作對抗波音」）

C系列是龐巴迪研製生產的單通道飛機，其兩款機型中，CS100為100座，CS300為135座。由於採用了全新的設計和引擎，C系列在產品世代上要領先于波音和空客的單通道飛機，不過其訂單一直不盡如人意。直到2016年4月，C系列飛機終於收到一筆來自美國市場的大訂單：達美航空向龐巴迪訂購了75架CS100。按目錄價格計算，這筆訂單價值大約為56億美元（約合人民幣370.6億元）。

美國本土飛機製造商波音對此大為不滿。2016年4月，波音向美國商務部和國際貿易委員會提出申訴，要求展開反傾銷調查。波音方面指控，龐巴迪獲得了大量來自加拿大政府的不公平補貼，以壓低飛機銷售價格。

分析人士認為：波音擔心達美的訂單會引發其他航空公司效仿，不利於波音單通道飛機737系列銷售，因此極力阻止這筆交易。而大額關稅將會導致達美購買C系列的成本顯著提高，甚至放棄這筆訂單。

龐巴迪則在官網發布的聲明中直指波音「虛偽」。「達美訂購C系列，是因為波音公司已經在幾年前停止製造類似規模的飛機。」龐巴迪方面認為，波音現有飛機與C系列之間的競爭並不多，並沒有因龐巴迪而丟失任何訂單。

2017年9月26日，美國商務部初步裁定龐巴迪獲得補貼，決定對其C系列飛機徵收高達219.63%的反補貼關稅。2017年10月6日，美國商務部決定繼續對C系列飛機徵收79.82%的反傾銷稅。加上此前的反補貼稅，C系列在美國的貿易稅率調高至近300%，遠遠高出波音在申訴文件中提出的80%關稅要求。

USITC最終駁回了美國商務部的要求，這意味著龐巴迪C系列飛機進入美國市場將無需支付巨額關稅。

在USITC公布終審裁定的當天，龐巴迪官網發布聲明，稱USITC的決定「是創新、競爭和法治的勝利，也是美國航空公司和美國民眾的勝利」。波音則對此表示失望。波音稱，將繼續記錄龐巴迪的非法補貼和傾銷情況，因為這對波音公司和其龐大的美國供應鏈體系造成了傷害。

值得一提的是，波音和龐巴迪展開的這場拉鋸戰，也促使了全球航空工業發生巨大變化。2017年10月17日，波音的競爭對手空中客車宣布收購C系列飛機項目公司的多數股權，雙方就此達成聯盟。而為了維持自身作為全球最大民用飛機製造商的地位，波音也在2017年12月22日宣布正與巴航工業商談合併事宜。巴航工業是除龐巴迪之外的另一大支線飛機製造商。

目前，上述兩項收購均處在各國監管審批過程中。

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