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中英經貿「壓艙石」作用更為顯著

儘管英國脫歐進程可能給中英經貿合作帶來一些不確定性,但中英合作的紮實基礎沒有改變,且中英發展戰略高度契合,中英政治互信不斷增進,相信兩國能在更大範圍、更高水平、更深層次推動中英經貿合作

經貿合作一直被稱作是中英關係的「壓艙石」。自2015年習近平主席訪英開啟中英黃金時代以來,中英雙方在經貿領域合作漸入佳境,「壓艙石」作用更為顯著。

首先,經貿「壓艙石」作用體現在雙邊貿易的快速發展之上。2016年,受全球經濟放緩、國際需求不振影響,世界貨物貿易增長疲軟。但是,英國國際貿易部日前公布的數據顯示,2016年中英兩國商品和服務貿易總額達591億英鎊,比2015年增長了8.9%,遠高於全球貿易增速。針對2017年的最新發展情況,中國駐英使館經商處公參金旭日前表示,「2017年中英經貿合作邁上了新台階」。按照中方統計,2017年,中英雙邊貨物貿易額達790.32億美元,同比增長6.2%。

對於雙邊貿易的發展前景,英國國際貿易大臣利亞姆·福克斯表示,「中國是世界領先的經濟體,也是英國的第五大貿易夥伴國。對英國公司來說,中國是非常重要的市場。作為國際經濟的一部分,我們希望2018年是英國出口的重要一年,更多英國公司在全球市場大展身手」。

其次,強化雙邊貿易投資,不僅是兩國政府的目標,更是英國商業機構的期待。瑞銀財富英國投資部主管余修遠和經濟學家迪恩·特納日前聯合發文表示,脫歐進入新階段,英國需要更具想像力地規劃未來貿易格局。其中,中國市場以及中國主導的地區貿易自由化進程應成為未來英國對華貿易政策規劃的重點。

在貿易快速發展之外,雙邊直接投資發展也取得豐碩成果。數據顯示,2017年英國對華投資15億美元,中國對英非金融類直接投資15.3億美元。截至2017年年底,英國對華直接投資累計達225.5億美元,是中國在歐盟內第二大資金來源地。中國對英國非金融類直接投資191.4億美元,英國也成為中國在歐盟內第二大投資目的地。

與此同時,英國越來越多地以「天然夥伴國」身份積极參与「一帶一路」建設。金旭表示,「2017年,中英『一帶一路』合作全面推進,欣克利角C核電項目開工建設,『華龍一號』通過第一階段通用設計審查,中歐班列(義烏—倫敦)實現雙向對開,青島中英創新產業園正式啟動」。

英國國際貿易部政務次官馬克·卡尼爾表示:「『一帶一路』倡議將增加全球貿易機會,我們強烈支持英國企業最大限度地參與『一帶一路』建設。我們將出口融資置於貿易推廣的核心地位,對這些市場的項目提供至多250億英鎊的資金支持。這將確保我們的企業不會因資金短缺而錯失良機,同時也意味著他們可以從新興經濟體發展中獲益,贏得訂單,促進英國出口並保障英國國內就業機會。」

此外,英國政府期望倫敦在金融和專業服務業領域的特長與「一帶一路」建設實現對接。日前,英國財政大臣將滙豐銀行集團前主席范智廉任命為「一帶一路」建設的城市特使,並將組建城市專家委員會,整合基礎設施融資、專業服務和新興市場技能等各領域,期待在上述領域與中國共同探索合作,為英國企業創造商機。

作為經貿「壓艙石」的核心部分,中英金融合作在2017年也取得了顯著進展。金旭介紹,「2017年,上海清算所在倫敦設立辦事處,工銀標準銀行在倫敦發布『一帶一路』指數報告,中國銀行在倫敦開設私人銀行服務中心,中國農業銀行、浦發銀行獲批在倫敦設立分行,雙邊金融合作成果豐碩」。

中英經貿「壓艙石」的成色還體現在雙方經濟發展戰略的對接上。為了提高英國公民生產力和收入能力,英國政府推出了現代化工業戰略。福克斯日前表示,這一戰略與中國的部分地區發展戰略有類似之處,「我們擁有共同的宏偉目標,即支持我們的研究、製造業、生命科學和高科技產業成為世界領導者。中英雙方在打造創新驅動型經濟體時,能夠成為合作夥伴」。

在經濟發展戰略對接中,雙方在創新發展領域的合作正在獲得更加充足的動力。中英兩國在現有合作領域擁有強勁的基礎,中英聯合科學創新基金自2014年啟動以來已經陸續為460個合作項目提供了支持。在2017年12月份的中英高級別人文交流機制會議期間,雙方共同發布了科技創新合作戰略,將在科學、創新和技術領域開展聯合研究和產業合作,為後續發展規划了新的合作框架。

展望未來雙邊經貿關係發展,金旭表示,儘管英國脫歐進程可能給中英經貿合作帶來一些不確定性,但中英合作的紮實基礎沒有改變,且中英發展戰略高度契合,中英政治互信不斷增強,相信兩國能在更大範圍、更高水平、更深層次推動中英經貿合作。(經濟日報駐倫敦記者 蔣華棟)

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