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英國人驚嘆於「中國速度」!但他們這麼慢是有原因的…

文 林卉卉

前段時間,福建龍岩火車站轉場施工,1500多名鐵路工人連夜奮戰,只用了8.5個小時就完工的新聞,不僅在中國網路上刷屏,連英媒也做了報道。

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《每日郵報》的文章標題是這樣的:這才是高鐵!1500名中國工人在短短9小時內就為新火車站修建鐵路。

《獨立報》也做了報道:中國工人僅用9小時就建成了火車站。

半年前,《每日郵報》刊登的一篇關於中國南昌相關部門調用200台挖掘機,僅用了8個小時就拆除了一座大橋的新聞,也是讓引起了網友們的熱議。接著,網友們開啟了「神吐槽」模式,似乎要比到底哪個國家更沒效率。

「在英國,連銀行匯款轉賬的時間都比這久。」

「在美國,起碼花一年才能建成一個火車站,因為往往是一個人幹活,七個人站在旁邊看」

「(美國)加州交通局要花超過一年才能把一英里的凹坑和裂縫修補好。」

「如果中國人在古代能修長城,那麼在現代,用這麼短時間修一個火車站也沒什麼好奇怪的。」

「請讓他們來英國修鐵路吧。」

「當我們還在討論要不要建希斯羅機場第三條跑道的時候,最近中國建了至少15個機場。是不是有人開始想,為什麼英國人把生產力都浪費在廁所里了?」

確實,近年中國一系列速度最快或者是規模最大的項目頻頻被英媒報道。去年1月,英國的《商業內幕》(Business Insider)總結了中國改變世界的34個基建項目。其中包括:2016年,在貴州省平塘縣,中國用五年時間,建成了直徑500米、世界最大射電望遠鏡,開始搜尋星體和星座信號。

中國還建成了亞洲最大的抽水蓄能電站天荒坪水電站,為中國東部地區供電起到了重要作用。

中國建的國內最長的鐵路隧道——秦嶺隧道。在早期,英媒對中國相關大規模項目的報道,還帶著一種酸酸的口吻,工程建得越快,質量就越有問題,似乎「中國速度」就是質量差的代名詞。

比如在2010年投入使用、由英國設計師扎哈·哈迪德設計的廣州歌劇院,是中國三大劇院之一。

建成一年之後,《每日電訊報》就以《廣州歌劇院要散架了》為題,報道了廣州歌劇院牆面和天花板出現了巨大的裂縫,玻璃幕牆發生脫落的新聞。文中把原因歸咎為「中國對待重大建設項目時追求高速,但往往草率倉促」。

文中還舉例稱,廣州歌劇院由7.5萬塊花崗石組成的流線型外牆,由於不少用的是質量低劣的石材,正在被全部更新。

但現在,英媒對中國大型工程和項目的報道更多的是秉持了一種中立的態度,甚至會帶著一種莫名的羨慕。

網友們評論的畫風也大多如此,羨慕的多,說風涼話的少。

有的網友還總結出中國之所以能創造出「中國速度」的原因:這些項目都是中國國有企業與項目管理團隊合作的產品,非常簡單高效。國有企業作為一個協調者,與組織中的所有職能部門進行交互。面對來自鐵路「鼻祖」的英媒和網友的集體誇讚,中國網友反倒有些「不淡定」了起來,幾乎是一片倒的歡欣鼓舞,甚至還有點「自吹自擂」。

有一篇文章這樣寫道,9小時建成火車站,是「神一樣的中國速度!」還說:「正是中國鐵路人敢於班門弄斧,敢於『亮劍』,才有了中國對英國鐵路技術的逆轉和完勝。所以,班門弄斧,才能進步。」

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到底是不是中國鐵路技術對英國鐵路的逆轉和完勝,我們姑且不去討論,這種有些「王婆賣瓜,自賣自誇」的論調,倒是值得我們深思。

不錯,很多英國的建設項目確實花的時間比較多,但他們這麼慢是有原因的,英國有自身的國情。英國很多的項目把時間都花在了前期的討論和調研上,一旦項目提上了議事日程,基本還是能按時完成的,這和英國本身的制度有關。

就說之前英媒一直在報道和被英國網友狂吐槽的希斯羅第三跑道的擴建問題,從數十年前就已經開始討論。反對者和支持者關於是否環保、是否造價巨大和能帶來多大的經濟效益,一直爭論不休。加上後來也想擴建的倫敦蓋特威特機場也加入了競爭,更使得這個項目的推動更趨複雜化。直到2016年10月,英國政府才正式批准擴建希斯羅第三跑道。2017年12月19日才剛完成了公眾諮詢。預計今年上半年開始公布最終的設計方案,2021年初開工建設,2025年底完工。這個過程是英國本身的民主制度決定的,需要經過議會辯論、層層審批、公眾諮詢最終才能最終開工建設,其中每一環都缺一不可。

還有一點不同的是,如同某些網友所說,英國很多建築公司是私人所有。他們在施工時,並不是想著如何快點完工,才能為民眾提供便利和節省政府經費,一些包工頭甚至想的是如何中飽私囊。

英國政府和建築公司的關係更多的是僱傭與被僱傭的關係,即便是為政府提供服務,建築公司會根據計劃來進行項目建設,一般來說,政府無權干涉。所以也很難出現像龍岩火車站這樣的調集1500名工人,通宵達旦幹活的場面。

這從最近,英國第二大建築和服務提供商,政府最大的合同建築商——Carillion的破產也可以看出點端倪。從去年開始,Carillion的業務合同大量流失,新業務發展欠佳。去年中,公司發布了一系列盈利預警,但是由於Carillion背負著高達15億英鎊的巨額沉重債務,Carillion還是沒能避免走向破產的命運。雖然Carillion承擔著像HS2鐵路項目、房屋、醫院、學校、監獄和防衛設施等政府的建築項目,但英國政府卻沒有像2007-09年金融危機時期對大型銀行那樣,向Carillion伸出援手,只是表示應急預案已經到位,正在密切關注進展情況。

也有網友提出了疑問,認為如果這在英國,像龍岩火車站這樣,調集這麼多人的連夜施工可能會遭到英國工會(British Trade Unions)的反對。英國作為工業革命的發源地,也是工人運動的發源地。工會勢力在英國扮演了一個重要角色。工會的組織是工人會費供養著,它代表著也必須代表著工人的權益。工會的聲音很重要,老闆們怕工會,政治家們當然更怕工會,但是沒有工會又不行,尤其是工黨,一直依靠來自工會的選票。

如果工會不高興了,他們最常用的手段就是罷工。

這又引出下一個問題,工會和工人們可能會以各種理由罷工,其中就包括在這樣的工作環境下工作「不能保證安全」。

英國有一套完善的職業健康監管體系,來監督任何工程施工建設環節中對工人的健康安全是否造成威脅。

英國早在19世紀初就已經建立了職業健康安全的立法,在1974年更是頒布了《工作健康與安全法》(Health and Safety at Work Act 1974)。雖然比美國和日本晚了幾年,卻是當時最全面、最嚴謹的法律,也成為不少國家借鑒的藍本。

這個法律的作用是什麼?

去年8月21日,作為英國最著名地標之一的大本鐘宣布最後敲一次鍾之後,將「沉默」四年,靜音維修。四年!這對中國人來說可以建好幾座大橋的時間,英國人卻只為了修大本鐘。

根據《每日郵報》的報道,相關部門表示,大本鐘靜音這麼久,正是考慮到維修工人的健康與安全,他們擔心如果大本鐘不能靜音,進行維修的工人的聽力會受到損害。

儘管英國首相特蕾莎·梅對這個維修時間提出了異議,並督促下議院議長對此事進行調查。但是下議院的一位女發言人表示:「本來項目的修復需要26個月,但是由於修復大本鐘具有複雜性,而且更能會出現一些不可控的原因,加上健康和安全的因素,這一工程可能會延誤。」言下之意就是為了保證工人的安全,把時間延長到四年是合理的。

也許,這些才是英國人不願複製「中國速度」的原因吧?

- The End -


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