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泰國克拉地峽百年爭議的背後

近期一些西方和亞洲媒體又開始炒作泰國克拉地峽。實際上,在克拉開鑿運河的設想最早在明朝就提出過,到了近現代,運河方案曾幾度提上議程,又幾度擱置,這背後有著怎樣的利益博弈?

從地理形態上說,克拉是馬來半島泰國南部狹長地帶最窄的一段,寬度僅50公里。泰國一些文獻顯示,早在明朝萬曆年間,當時泰國的阿瑜陀耶王朝國王納臘萱大帝就曾打算穿越克拉開鑿一條運河,打通泰南地區西側的安達曼海和東側的泰國灣,「以便往來貿易」。安達曼海往西是印度洋,泰國灣往東是太平洋,運河一旦建成,將使泰國成為溝通兩大洋的陸地通道。只不過,在幾百年前,這一工程更多停留在想法層面。

泰國克拉地峽百年爭議的背後

幾百年來,運河方案幾度提上議程,又幾度擱置。泰國人在開挖克拉地峽的問題上表現出少有的躑躅和猶疑。相比巴拿馬運河和蘇伊士運河,「泰國運河」的工程難度並不大,加上現代工程技術的發展,泰國人遲遲不對這條「黑金運河」下手,實有緣由,或稱顧慮。這一提議在曼谷王朝五世王時代再次被提起,而且有過正式討論。五世王掌權的19世紀末,剛好是海運稱雄的時代,五世王朱拉隆功大帝曾乘船遍訪歐洲,把西方先進技術和革新思維引入泰國。於是,五世王對於運河方案,實際上持支持態度。但是,由於缺乏國際合作,而「泰國運河」又不像蘇伊士運河或巴拿馬運河那樣會給西方人帶去利益,這一提議最終被圖紙上綿延的群山所阻隔,工程難度之大已經超出了當時泰國的能力。再後來的一戰、二戰和印度支那戰爭讓泰國疲於應付,偌大工程再無人問津。

克拉地峽開鑿運河方案在上世紀90年代中期再次被提起,受到時任總理差瓦利的力頂。可惜差瓦利政府上任不久就被1997年亞洲金融風暴「吹倒」,計劃一拋就拋到2003年。當時執政的他信也力主開挖運河,認為運河將打破東西航運依賴馬六甲海峽的局面,可為泰國創造航運貿易樞紐的地位。

泰國克拉地峽百年爭議的背後

不過,就在2004年初,泰國南部也拉、北大年、那拉提瓦三個穆斯林聚居區突然生亂,一夥武裝劫掠了南部軍火庫,此後泰南恐怖襲擊事件不斷,一度被美國評為阿富汗地區以外恐怖活動最頻繁的地區。這樣一來,在南部開鑿運河的方案立刻受到朝野不少人的反對,反對者主要認為,運河一旦開鑿,將在地域上進一步給南部分離主義勢力以便利,不利於泰王國的版圖統一。

泰國有一種學說認為,泰南2004年突然暴動與他信把運河計劃提上日程有著密不可分的關聯,這一學說進而指認新加坡是泰南暴動的幕後支持者。因為泰國運河之於新加坡,好比是模里西斯之於蘇伊士運河。在蘇伊士運河通航前,模里西斯首都路易港曾是環繞好望角航行的必經之地,航運發達,而蘇伊士運河的通航,使路易港完全失去貿易大港的地位,經濟損失不可計量。正是因為這一原因,新加坡對泰國運河的方案,施以種種阻撓。

泰國克拉地峽百年爭議的背後

正是因為克拉地峽的重要戰略地位,一些泰國學者認為,泰國政府完全可以利用這種重要性在大國間「玩平衡」,泰國越遲作出決定,實際上收穫的利益可能更豐厚。從戰略角度看,日本和美國都不會放棄對泰國克拉地峽工程施加影響,而從泰國的角度看,既然有多方青睞同一工程,不妨拖它幾年甚至更久,坐收漁利不失為一種省時省力的「生意經」。

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