印度農民不滿在經濟增長中被遺忘，總理莫迪連任前景命懸一線

印度總理莫迪上任將滿四年，而2019年下一輪大選的選戰也已經悄然起跑，對此執政的人民黨自然是躊躇滿志，因為該國在過去多年間靚麗的經濟表現以及持續推進的改革進程，本來就該是一份漂亮的答卷，所以，即使面對來勢洶洶打算東山再起的國大黨的挑戰，莫迪也本該能沉著應戰，以不變應萬變。

但殘酷的事實卻打亂了莫迪的如意算盤。民調數據，以及去年年底的地區選舉結果都顯示，雖然莫迪的改革措施受到其受益者印度中產階級新貴們的擁戴，但是在農村選區卻很不討喜。為此，在即將於2月1日公布新一年度的預算中，看在選票的面子上，印度當局的財政政策也勢必需要向人口仍占該國近八成的農村地區適當傾斜。

在去年12月進行的古吉拉特邦——也就是莫迪的家鄉的地方議會選舉中，莫迪領導的人民黨出人意料地陷入苦戰，儘管最終仍然涉險勝出，但是農民一邊倒地支持反對黨國大黨的狀況，還是讓莫迪驚出一身冷汗。大多數印度農民已經開始認為，他們在過去多年間並沒有分享到印度經濟「起飛」的太多好處，而國大黨也趁機鼓噪稱，現任總理莫迪根本就不把窮人和農民放在心上。

這讓執政的人民黨很是擔心。相比起城市化水平較高的古吉拉特邦，之後在拉賈斯坦邦、中央邦、恰蒂斯加爾邦和卡納塔克邦等農業人口占絕對多數的大邦陸續拉開帷幕的地區選舉，對於執政黨就是更加嚴峻的考驗，一有不慎就可能滿盤皆輸。

法興銀行的經濟學家昆都(Kunal Kundu)指出，莫迪上任後在貨幣和稅收等經濟領域搞的激進改革，雖然表面上旨在更好地釋放印度經濟活力，但對於農村地區的民生卻沒有實質幫助，反而，此前2015-16連續兩年的乾旱天氣讓靠天吃飯的該國農民們已經苦不堪言，雖然2017年大體上風調雨順，但農村地區卻仍未能恢復元氣。而全印度各地的農村也是民怨沸騰，農民組織的各種抗議活動此起彼伏。

更糟糕的是，為了打壓通脹，印度政府對該國多種農產品採取了最高限價措施，以阻止占該國CPI權重最大的食品價格過快上漲。此舉保障了城市貧民階層的基本生活，卻損害了農民利益。尤其，在旱災導致農業歉收的年景，印度本國農民就得承受既減產又減收的不利後果，這令其對政府的信賴程度一再滑坡。

面對如此狀況，印度財政部長齋特利在2月1日發布年度預算報告時，勢必需要對農村經濟發展予以更多著墨。而人民黨的發言人卻指出，坦白而言，印度農民的收入狀況在莫迪總理就任之後已經有所提升，但農村地區當前所反映出的一些輿情仍需要得到重視。

這位發言人表示，印度過半人口仍居住在農村，所以發展農村地區的經濟已是當前政府的要務，具體的行動將包括撥款修繕農村道路及灌溉設施、改善農民住房條件，同時為農業生產者在農產品價格方面爭取更多的利潤空間。

而鑒於現在距離印度2019年的聯邦大選只剩下了一年多一點的時間，所以，儘快挽回本黨在農村地區的支持率，對於莫迪及其幕僚而言，就至關重要。而分析人士指出，印度人民黨政府的涉農新政，雖然在表面上看是為了選舉目的，但倘若真能全面落實並堅持下去，其在長遠的未來對該國經濟仍將有正反饋。

但問題是，如果印度政府取消此前已經在農民中怨聲載道的農產品最高限價指令，那麼城市食品物價便可能因此快速上漲，這對於政府而言將是「按下葫蘆浮起瓢」。因此，在如何促進印度農村經濟競爭力這一點上，莫迪仍只會小心翼翼地採取行動。

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