有序推進作戰部隊 文職人員隊伍建設

黨的十九大報告明確提出，要深化文職人員制度改革。軍以下部隊編製調整後，文職人員編配範圍更廣、數量更多、標準更高，必須立足新時代、把握新規律、貫徹新要求，推動文職人員工作蹄疾步穩、開局開新。　　圍繞增進「職業認同」，打消思想顧慮強化吸引力。針對軍地人員對文職人員關注度高，但對政策不熟悉的實際，要把思想底數摸清楚，組織專題調研，了解各類人員對新政策的期望期盼、疑問疑慮，分析「願意轉改」「不願轉改」「猶豫觀望」的原因理由，切實做到心中有數。要把政策規定講透徹，通過政策宣講進基層、進高校、進社區，講清新舊條例對比變化、文職人員重要作用、配套政策重大利好、轉改工作標準要求，引導大家認清意義、自覺擁護。要把示範作用發揮好，按照自上而下、由高到低、從機關到基層的順序，積極穩妥做好選聘和轉改文職人員工作，帶動形成地方人員爭著進、部隊官兵有序改的良好局面。

著眼實現「強軍價值」，規劃職業發展注入動力源。緊貼備戰打仗使命，科學規劃成長路徑，引導大家自覺把個人「成才夢」融入「強軍夢」。要釐清崗位職責，對照編設崗位，制定職業規範，明確晉陞條件，同時把平時和戰時、核心工作和一般性業務區分開來，做到責任分工清清楚楚、職業發展可以預期。要加大培訓考核，突出「會幹」抓崗前短期培訓，突出「能幹」抓在崗師徒幫帶，突出「干好」抓定期送學深造，構建崗位考核評價標準，納入地方相應評價體系，提高文職人員職業能力。要健全獎懲激勵機制，既注重運用軍隊儀式激勵、榮譽激勵、精神激勵等優良傳統，也積極引入地方情感激勵、目標激勵、績效激勵等有效機制，不斷激發文職人員幹事創業熱情動力。

注重把握「雙重身份」，創新教育管理提升融合度。著眼文職人員「亦軍亦民」身份屬性，堅持權責對等，既要遵循多勞多得、按勞分配的市場經濟準則，也要強化他們紮根基層、無私奉獻軍隊的價值理念。堅持統分結合，對與現役幹部具有共性特點的政治教育、安全保密等方面統一組織，對與作戰關聯性強或具有文職人員特色的則分類組織。堅持寬嚴相濟，既嚴格「軍」的標準，教育引導文職人員執行相關規定，落實日常制度，維護軍隊榮譽；又適應「民」的特點，以人為本，該管就管，該放則放，推動文職人員與現役幹部有機融合、相互促進，共同服務備戰、支撐打贏。

突出體現「比較優勢」，完善待遇保障增強優越感。要強化職業尊崇，平時工作要充分相信、大膽使用，表彰獎勵要一併考慮，政策優待要一併享受。要落實規定待遇，按照文職人員福利待遇總體原則，對相關待遇政策進行系統梳理、逐條明確，及時反映情況，推動落地見效。要解決後顧之憂，與地方黨委政府加強溝通，對退出的文職人員，給出扶持政策，提供就業平台，讓他們工作上有歸屬感、事業上有成就感、社會上有自豪感。

責編：郭淑楠

來源：解放軍報

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