特朗普加征關稅後，中國太陽能公司宣布赴美建廠

【觀察者網綜合報道】美國總統特朗普一周前剛剛宣布對進口太陽能電池板徵收高達30%的關稅，中國太陽能製造商晶科能源控股有限公司（JinkoSolar Holding Co.）29日就宣布，計劃在美國建立一家工廠。

晶科能源29日稱，董事會已授權公司敲定在美建設一座先進太陽能電池板製造廠的計劃。該公司同時還宣布，與一家未具名美國客戶達成大約三年內供應1.75吉瓦太陽能面板的協議。彭博社稱，這將是全球最大上市太陽能面板製造商——晶科能源在美國的第一座工廠。

22日，特朗普政府決定在第一年對進口太陽能產品徵收30%的關稅，第四年（即最後一年）降至15%，包括韓國、中國的多個亞洲國家「中槍」。晶科能源29日表示，該公司將繼續密切關注美國貿易法針對進口太陽能電池板與組件的做法。美國有線電視新聞網（CNN）指出，晶科能源這是在暗示其在美建廠決定與特朗普徵收新關稅有關。

晶科能源中國工廠的工人們（資料圖/《中國日報》）

晶科能源發言人未就該公司上述計劃提供更多細節，美國工廠的具體位置也沒有透露。美國有線電視新聞網（CNN）30日指出，晶科能源在美國有一家子公司，但該公司拒絕透露其是否在美國擁有生產設施。

特朗普將徵收關稅視為可以促進更多國外企業赴美進行生產活動的方式。「許多製造商將來美國生產洗衣機與太陽能產品，」特朗普上周說。CNN稱，「通過在美國製造產品，晶科能源可以避免產品在該國銷售需要支付的新關稅。」

然而，許多專家也認為特朗普的決定實際上會損害美國的太陽能產業。CNN稱，美國太陽能產業主要是以安裝等服務為基礎，專家們認為關稅只會增加成本，損害消費者的需求。

著名資產管理公司「East Capital」的投資組合經理弗朗索瓦·佩蘭（Francois Perrin）認為，新的關稅，可能會迫使更多的中國太陽能企業將部分產品生產轉移至美國。但他補充說，這些工廠可能嚴重依賴自動化（技術），創造的就業機會有限。

有跡象顯示，外國太陽能企業正在將產品生產引入美國。據《華爾街日報》報道，佛羅里達州傑克遜維爾市政府一份存檔文件顯示，一家項目代號Project Volt、被稱為國際領先太陽能電池板和模具製造商的公司希望創辦其美國首個製造與裝配設施，承諾2019年底之前投資4.10億美元，該項目到明年年底預計將創造800個就業崗位。

傑克遜維爾市政府發言人表示，該市官員已為相關項目批准逾2400萬美元的政策優惠。外界也有猜測晶科能源就是該項目背後的企業，但傑克遜維爾市政府發言人對於Project Volt是否與晶科能源存在關聯不予置評，晶科能源方面也拒絕發表評論。

中國企業有必要赴美建廠？

與中國相比，美國本土太陽能產品製造成本相對偏高。據彭博社報道，從2006年起，美國本土製造商First Solar、Sun Power就在東南亞設置生產基地。美國本土光伏組件產能遠不能滿足國內需求，必須從國際市場進口光伏。

去年8月後，受美國政府保障性調查的影響，美國一些製造商緊急囤貨，即便在「雙反」高稅率影響下，仍然向中國進口了約2.2吉瓦的光伏組件。

有業內人士認為，此次高達30%的稅率在可承受的範圍之內。彭博新能源財經分析師江亞俐認為，沒必要在美國設立生產基地來規避該項關稅。考慮到現在投資建廠，至少2019年才能投產，屆時稅率已經有所降低，而且關稅徵收期為4年，之後美國的產能仍然很難和東南亞等地的產能競爭。

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