中央釋放重磅信號：新時代戰略目標背後有篇大文章！

2018年1月31日看到一篇短新聞，是中央政治局1月30日下午就建設現代化經濟體系進行的第三次集體學習的新聞稿。中央政治局的集體學習會，規格咱就不用再解釋了，學習會的內容可想而知都非常重磅。這一次學習會的內容，在占豪看來是非常值得我們老百姓也去深入推敲和琢磨的一次。因為，理清楚了這次學習會中的精神內涵，對思考未來中國的經濟發展的邏輯意義重大。而懂得了未來經濟發展的邏輯，你就能在實踐中事半功倍，取得更高效的發展。

占豪在認真學習閱讀新聞稿後，認為有必要將自己的一點心得與戰友們分享，供大家參考，與戰友們商榷，希望能給大家些許啟發。

新聞開篇，就是大大學習時的強調「建設現代化經濟體系是一篇大文章，既是一個重大理論命題，更是一個重大實踐課題，需要從理論和實踐的結合上進行深入探討。建設現代化經濟體系是我國發展的戰略目標，也是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。」

注意，新聞首先強調「建設現代化經濟體系」是我國發展的戰略目標。什麼是戰略目標？直白說，這一目標是我國從全局考慮謀劃，一定要實現的全局性目標。這一目標是關乎全局、關乎國家未來、關乎我國在國際上全面競爭的成敗、關乎到中華民族的偉大復興。其中道理也很簡單，經濟基礎決定上層建築，一個強大的國家必須有強大的經濟體系作為支撐，否則就可能在大國競爭中落敗。比較典型的案例就是蘇聯，蘇聯與西方的競爭中之所以落敗，最重要的原因就是經濟實力不夠。

那麼，就我們自己的切身現實而言，對於這一戰略目標實現進程的理解深度，直接關乎到每個人對自己所做的每一件事思考的高度，這也就直接決定每個人在操作層面的精度。換句話說，就是對這一戰略目標是否能夠深刻理解，決定了自己在現實社會實踐中，能否把握住時代賦予的戰略發展機遇。這個機遇，對國家、單位和個人，其實道理是一樣的、共通的。

新聞稿中大大強調，現代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關係和內在聯繫構成的一個有機整體。要建設創新引領、協同發展的產業體系，實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高，現代金融服務實體經濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經濟發展的作用不斷優化。

為什麼要建設創新引領、協同發展的產業體系？

因為，對中國來說，GDP總規模已經很大，但這是立足於中國擁有巨大的人口基數，在總體粗放經營狀態下取得的，雖成績斐然但不可持續。很顯然，原來的模式已經不適合新時代的經濟發展，整個經濟體系都要進行更新換代，如此創新就必須起到引領作用。就現階段而言，只有不斷創新，只有從發展的現實中找到可持續發展的新手段，我國才能保持可持續發展。建立協同發展的產業體系，就是要摒棄過去我們各地區、各領域各自為戰的局面，從戰略高度對我國的各區域、各產業、各層面進行有機融合、整合，對我國的產業發展進行頂層設計。而落實到實踐層面，實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源的協同發展在現階段就尤為重要。

實體經濟是立國之本，是經濟可持續發展的基礎，沒有實體經濟的發展，宏觀經濟走向虛擬化，一旦泡沫破裂後果將不堪設想。而要發展實體經濟，在中國當前的發展階段，科技創新、現代金融、人力資源的有規劃地進行協同發展就極其重要了。

科技創新，是提升我國人均生產率、提升人均GDP的關鍵，也是我國宏觀經濟可持續發展的關鍵，沒有科技創新我們的發展將無法突破瓶頸。

舉個我們都看到的簡單例子，微信是怎麼發展起來的？就是在上了4G之後開始快速崛起。微信公眾號，也是在4G的基礎上才能得到有效發展，而包括短視頻、直播等新媒體形式，都是基於4G這個科技創新才能完成，由此出現的新興產業所帶來的產值是非常巨大的。也正是基於此，我們才需要加快推動5G的建設，一旦5G商用，將又是一個新時代的到來，又會帶來大量新產業的出現和傳統產業的升級。所以，作為普通人，占豪（微信公眾號：占豪）認為，我們一定要跟上科技進步的步伐，一定要思考新時代會有什麼樣的新機會，一定要思考新的科技能給傳統行業帶來怎樣的革命。

事實上，無論各行各業，只要能在各個門類中想出一個能更好解決社會需求的新方法，或者創造出新需求、對傳統方法進行升級解決新矛盾，都可以在新時代找到自己的戰略發展機遇。科技，是新時代生產力裂變的重要動力之源，我們一定要跟上時代，跟上科技的進步。

什麼是現代金融？所有能讓貨幣和貨幣資金進行科學、有效融通和分配的金融方法都叫現代金融，現代金融是基於新時代信用體系的一種新金融方式和傳統金融方式的融合體系。現代金融的核心是為實體經濟提供高效的融資服務，起終極目的還是發展實體經濟、推動生產力的大發展。我們的經濟進入了升級階段，我們的金融也要與之配套升級，所以我們非常需要立足於實體經濟發展的金融創新，我們需要根據實體經濟需要去打造我們新時代的現代金融體系。

對於個人來說，理解新時代的信用、現代金融體系，對自己發展借力是非常重要的。譬如，隨著我國資本市場的發展，融資會變得越來越容易和方便，那麼只要你有好的創意、創新，就能藉助現代金融體系獲得快速發展。過去幾年，互聯網領域出現了多少新貴企業？這些企業怎麼發展起來的？就是靠現代金融體系。所以，我們需要進一步建立現代金融體系，建立多層次資本市場。而這其中，就蘊藏著巨大的機會。

人，是一切發展的根本，我國現在已經開始針對未來的發展進行人才體系的戰略性規划了。譬如，未來，我國一旦進入5G時代，物聯網、人工智慧、大數據、雲計算將會普及，網路安全將成為各個領域的重要課題。到那時，將需要大量網路安全人才。

2016年9月，中央網信辦就批複武漢建設國內首個網路安全人才與創新基地的項目，總投入將高達兩百多億人民幣。這就是根據發展趨勢打提前量，這就是人力資源與未來趨勢的有規劃地進行協同性發展。而武漢市成立招才局，要在5年內留住100萬大學生，都是在進行人才儲備，都是要結合產業將人才與產業進行有規劃的協同發展政策。

2016年9月19日上午，國家網路安全人才與創新基地重點項目簽約儀式在武漢國際會議中心舉行。

如此進行戰略規劃，科技創新就能在帶來新行業、新產業的同時，對傳統行業重新賦能，就能使得實體經濟得到快速發展。科技創新再加上現代金融服務體系，就能使得宏觀經濟高質量地可持續發展。

近幾年比較典型的案例就是小米和滴滴，小米從第一台手機發售到現在6年多時間，從無到有已經估值過千億美元；滴滴，從誕生迄今為止僅僅3年半時間，就從無成為一家科技巨頭，估值超過500億美元。就是科技創新和現代金融服務體系產生合力的典型案例，這是傳統商業所完全無法想像的事情，由此可見科技創新和現代金融體系對現代經濟體系的重要性。

而這一切，都有一個共同的基礎，那就是人。中國人多，意味著市場極其廣大，可以快速用科技創新和現代金融手段進行超常規發展；中國人才多，有這樣的人才基礎可以快速擴大企業規模，人才梯隊跟得上。

然而，隨著我國經濟的不斷升級，對高水平人才的需求也越來越高，我們就需要從戰略高度去分析未來趨勢，並提前進行新型人才的成體系培養。綜合起來，這就是科技創新、現代金融和人力資源有規劃地進行協同性發展。

我們的目標是什麼？就是要建設一個統一開放、競爭有序的市場體系，實現市場准入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規範，加快形成企業自主經營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現代市場體系。

什麼是統一開放、競爭有序的市場體系？

所謂統一的市場，就是把國內各個地區的經濟在社會分工和商品經濟高度發展的基礎上融合為一個相互依存的有機整體，形成一個全國社會化大生產的統一大市場。在占豪（微信公眾號：占豪）看來，就是我國的國內要形成一個有機整體的市場，各區域之間不存在體系壁壘，而是互相借力、互相協同的融合性市場。

所謂開放的市場，就是我國的市場面對世界是開放的，這樣就能將全世界的一切經濟資源最大程度低與我國經濟發展進行對接，這不但能讓世界經濟促進我國經濟發展，我國經濟也能帶動世界經濟發展，彼此形成有機融合與互補，最終實現生產力的大發展。

所謂競爭有序的市場，就是既要讓企業進行充分的市場競爭，又要讓商業競爭處於依法有序的狀態，並最終形成一個企業自主經營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現代市場體系。

現代市場經濟是當前社會發展階段促進經濟發展的根本性制度，但市場經濟會導致貧富分化，資源會因為利潤的導向而向局部集中。那麼，如何既不影響發展又能讓廣大人民群眾享受到發展的利益？就是要建設既體現效率、又促進公平的收入分配體系，最終目標是實現全體人民共同富裕。

而且，站在可持續發展角度，也只有建立合理、公平的分配體系，消費市場才能可持續發展，市場空間才能不斷擴大，經濟也才能得到可持續發展。

就像美國經濟，雖然其GDP和人均GDP一直在增長，但其中產階級自1980年代實際上總體收入一直沒怎麼增長，美國生活水平的提升很大程度上是藉助了中國經濟的發展，也就是說藉助了中國的人口紅利。而隨著中國人口紅利的消失，美國的經濟就難以承受了，而當這一切又和沒夠的窮兵黷武共振，美國經濟就遇到了難以逾越的困難，並且爆發了危機。

現在，美國市場已經喪失了繼續擴張的動力，其經濟也就失去了真正的可持續活力，這就是為何美國在過去十年一直揮之不去的發展陰影。美國為何出現這種情況，在占豪（微信公眾號：占豪）看來，根本原因之一就是美國的收入分配出現了嚴重問題，這一點可以從過去30年華爾街高管、投資人、美國娛樂行業的少數人的收入與中產階級的收入增長對比情況窺斑見豹。然而，現在美國採取的政策依然是減稅，這將必然是一個失敗的政策，中國絕不應效仿之，而是應該進行結構性減稅，對稅收進行結構性調整而非一味降稅。

新聞中，有四個「要建設」。第一個要建設「彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系，實現區域良性互動、城鄉融合發展、陸海統籌整體優化，培育和發揮區域比較優勢，加強區域優勢互補，塑造區域協調發展新格局」。

為什麼要建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系？從根本上說，這是在提醒大家，要充分利用區域的優勢，把城鄉結合起來發展，要用城市調動資源的能力，把農村的土地、人口等生產要素資源融入到整個區域的發展當中，形成城市、農村的區域經濟發展循環。然後，再根據各自的區域優勢，形成區域與區域之間的互補、協調發展，形成新合力。

回憶前些時間國家出台的農村土地「三權分置」改革，這就是中央在保證農民利益的基礎上、保持國家基本制度不變的情況下，採用創新的方法將農村人口從土地上解放出來的同時，把農村的土地更大程度低投入到工業大生產的經濟循環之中，促進經濟大發展。而這其中，蘊含的機會將非常巨大，占豪（微信公眾號：占豪）針對這一點之前有文章專門分析。

第二個要建設的是「資源節約、環境友好的綠色發展體系，實現綠色循環低碳發展、人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。」

這一個要建設就意味著，過去的很多經營模式已經沒有出路了，低端產業、「三高」產業要麼關門，要麼轉型。而基於青山綠水的綠色經濟將會得到大力發展。因此，趕緊停止搞高污染產業，搞一些綠色的發展模式下的創新更靠譜。

第三個要建設是「要建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，發展更高層次開放型經濟，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。」這其中的含義就是，要通過多元化平衡來實現高層次的開放型經濟，要對經濟結構進行優化，對優質結構進行拓展深化，從而提升經濟效益。

第四個要建設是「建設充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制，實現市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度。」這個要建設的文章在於兩點：一是充分發揮市場作用，那就是要通過建立更加開放的市場規則，通過有效的法治和監督來實現市場在法治體系下充分發揮市場作用進行資源配置；二是如果想要市場充分發揮作用，政府就必須進行深化體制改革，就必須讓政府更好地發揮作用才能實現。最終，要達到的目標是市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的市場經濟體系。

最後，大大強調，要建設現代化經濟體系需要要突出抓好5方面工作：

一、大力發展實體經濟。其中工作的側重點在於，要深化供給側結構性改革，加快發展先進位造業，推動互聯網、大數據、人工智慧同實體經濟深度融合，推動資源要素向實體經濟集聚、政策措施向實體經濟傾斜、工作力量向實體經濟加強，營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍。

從這第一方面看到了什麼機會？供給側改革，直白說就是產業升級，提升產品與服務的質量以滿足需求側的需要；加快推動新興產業的發展；推動互聯網+實業，充分利用大數據、人工智慧與實體經濟進行融合，來推動資源要素的高效配置，從而實現宏觀經濟的大發展。

所以，如果在高科技領域，就要在這些有前途的行業中；如果在傳統行業，就要想辦法與這些高科技進行融合，讓傳統產業實現升級，從而提升產品與服務的品質，實現供給側的產品與服務的供給升級。

二是要加快實施創新驅動發展戰略，強化現代化經濟體系的戰略支撐，加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量，推動科技創新和經濟社會發展深度融合，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

創新意味著可以創造新的行業、新的模式、新的方法······創新能帶來新產業，還能讓傳統產業煥發新春，所以創新對經濟的可持續發展起到極其關鍵的作用。

三是要積極推動城鄉區域協調發展，優化現代化經濟體系的空間布局，實施好區域協調發展戰略，推動京津冀協同發展和長江經濟帶發展，同時協調推進粵港澳大灣區發展。鄉村振興是一盤大棋，要把這盤大棋走好。

讓城市帶動農村，把農村的人口、生產資料融入到整個區域經濟發展之中，這是區域經濟可持續發展的關鍵，也是想取得發展必須牽住的牛鼻子。

所以，地方要想發展經濟，在占豪（微信公眾號：占豪）看來，一方面必須做強高端產業，能引進就引進，讓高端產業引領區域經濟發展；另一方面，必須把地區的人口和資源盡量融入到經濟大循環之中，讓區域經濟更快更好發展，形成新結構、新合力和新趨勢。

四是要著力發展開放型經濟，提高現代化經濟體系的國際競爭力，更好利用全球資源和市場，繼續積極推進「一帶一路」框架下的國際交流合作。

過去，我們市場改革以實現對西方的開放，通過西方的開放我們與西方市場對接，通過利用西方市場的力量發展了自己的生產力，特別是入世之後效果尤其明顯。但是，隨著西方市場發展陷入停滯，中國已經到了調整的時候。這個調整有兩個方向：

一是中國應該通過自己市場的快速增長，把西方中高端的技術和人才引入到我國經濟體系中，這是由過去向西方簡單出口產品，向吸納西方經濟精髓的的發展階段。這種吸納，要充分利用我國的市場空間優勢，與西方國家形成經濟的互補，使他們可以共享發展利益。

二是中國中國應該去大力開發發展中國家和欠發達國家的市場，充分利用中國的工業能力，通過融合國際資本對這些落後地區進行工業和資本的雙輸出，從而在推動落後地區發展的同時也實現自己的大發展。這個發展過程，也就是中國自己的發展過程，我們的產能、產品都有了輸送地，且還能帶來可持續的投資貿易機會。

也正是基於上述兩點，我們才能更好地利用全球資源和市場，並繼續積極推進「一帶一路」框架下的國際交流合作，以實現我們經濟的大發展。

五是要深化經濟體制改革，完善現代化經濟體系的制度保障，加快完善社會主義市場經濟體制，堅決破除各方面體制機制弊端，激發全社會創新創業活力。

這一條其實是政府實際工作中最重要的，因為只要制度上不對市場發展構成抑制，以中國的市場潛力和工業能力，中國的發展具有很強的勢能，可以藉助勢能推動經濟繼續向前發展。然而，由於我國經濟發展太快，我國的體制上的弊端在發展過程中不斷突顯，這就需要政府在制度上破除弊端，充分激發社會創造力，從而實現經濟的大發展。

在新時代，作為普通老百姓，在占豪（微信公眾號：占豪）看來，我們一定都不要自作聰明，當下把自己想得笨一點、多傾聽一年時代的聲音、少一些主觀臆斷將會更好。

作為個人，在新時代實踐過程中，少一點投機取巧，多一點認真學習新時代的思想並投入到新時代的深入實踐中去，會讓我們自己更快、更早地踏上新時代的風口。

有句話叫「站在風口，豬也會飛」！我們可能並不聰明，但完全可以通過思考、實踐、探索找到風口，然後就有可能借風而起、御風而翔、乘風破浪······新時代，只要心不飄、神不恍惚，站在新時代的風口上，就一定能有所作為，就一定大有作為，就一定能「弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。」

新時代，看你的了！

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